ООН, 13 сен — РИА Новости, Иван Захарченко. Неожиданный поворот приобрела накануне в ООН ситуация вокруг Сирии после того, как ее постоянный представитель при всемирной организации Башар Джафари объявил, что его страна с этого дня становится полноправным участником конвенции о запрещении химического оружия от 1992 года. Теперь решение вопроса о том, что делать с Сирией, будет выведено за рамки Совета Безопасности ООН.
Международным контролем и уничтожением химического оружия будет заниматься Организация по запрещению химического оружия (ОЗХО). Это позволит перенести ситуацию в иную плоскость, поставить в другие рамки и хотя бы на время прекратить баталии в СБ ООН вокруг того, какими способами добиться урегулирования конфликта в Сирии.
С марта 2011 года, когда он возник на волне антиправительственных волнений, в Сирии погибло свыше 100 тысяч человек, и это число продолжает расти.
Обострение
Ситуация обострилась после ряда инцидентов, в том числе 21 августа под Дамаском, когда погибло множество мирных жителей с признаками отравления газом зарин.
Со своей стороны, Сирия согласилась раскрыть перед международным сообществом запасы отравляющих веществ.
Как добиться уничтожения запасов химоружия в Сирии, в частности, обсуждают в Женеве министр иностранных дел России Сергей Лавров и госсекретарь США Джон Керри. Там же с ними находится спецпредставитель генсека ООН по Сирии Лахдар Брахими, который координирует попытки политического урегулирования сирийского конфликта. Читайте подробнее >>
Письмо
Генеральный секретарь ООН получил 12 сентября письмо от президента Сирии Башара Асада, в котором выражено согласие присоединиться к Организации по запрещению химического оружия. Постпред Сирии при ООН Башар Джафари заявил журналистам, что "с юридической точки зрения" Сирия с этого дня является полноправным участником конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении. Вместе с тем, сроки формального присоединения, как признал посол, будут обсуждаться с ОЗХО.
Пан Ги Мун как депозитарий конвенции приветствовал решение Сирии, к которому он ее давно призывал.
В письме, с которым ознакомился корреспондент РИА Новости, говорится, что, во-первых, Сирийская Арабская Республика подтверждает намерение выполнять конвенцию до того, как Дамаск формально к ней присоединится. Во-вторых, присоединение к ОЗХО Сирии не будет означать признания ею Израиля, который оккупирует часть сирийской территории на Голанах.
Джафари пояснил, что Сирия никогда не отрицала наличие у нее химического оружия и считает его "средством сдерживания" против Израиля.
По данным США, у Сирии есть около тысячи тонн отравляющих веществ.
Сколько уйдет времени?
Согласно конвенции, на каждом объекте хранения химического оружия первоначальная инспекция проводится сразу после того, как государство-участник о нем заявляет в ОЗХО. Для каждого такого объекта с организацией государство заключает отдельное соглашение для проведения систематических проверок не позднее чем через 180 дней после вступления для него в силу положений конвенции, то есть после формального присоединения к ней.
Государство-участник начинает уничтожение химоружия первой категории, включая зарин, не позднее чем через два года после вступления для него в силу конвенции и завершает его не позднее чем через 10 лет. Однако если оно не в состоянии соблюсти эти сроки, оно может попросить их продления. В то же время каждая страна может уничтожать свои химические боеприпасы и в ускоренные сроки.
Иными словами контроль и уничтожение химического оружия — это длительный процесс, который особенно сложно поддерживать в условиях гражданской войны, которая идет в Сирии.
Как уничтожать?
Уничтожение химического оружия предполагает необратимое преобразование его в непригодное состояние.
Каждое государство-участник конвенции само определяет, каким способом оно будет уничтожать химическое оружие. Однако конвенция оговаривает, что для этого не могут быть использованы следующие способы: затопление в каких бы то ни было водоемах, захоронение в земле или сжигание на открытом воздухе. Химическое оружие может быть уничтожено под международным контролем только на специально выделенных и соответствующим образом сконструированных и оснащенных объектах. Что же делать с химоружием, которое может попасть из-за границы в Сирию в районы, контролируемые оппозицией, пока никто не может сказать.
Что остается Совету Безопасности ООН?
Всеми вопросами по химическому оружию Сирии будет заниматься ОЗХО. Однако в условиях вооруженного конфликта в этой стране не исключены ситуации, которые так или иначе могут быть вынесены на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Так что полного его отстранения от ситуации в Сирии избежать не удастся.
Подключение ОЗХО напротив, как полагают политики, может позволить продвинуться к политическому урегулированию в Сирии.
Как заявил накануне в Женеве эмиссар ООН Лахдар Брахими, как только Россия и США придумают, как решить проблему с химоружием Сирии, можно будет говорить о созыве международной конференции с участием сирийских властей и оппозиции.
Заместитель генерального секретаря ООН по политическим вопросам Джефри Фелтман в интервью CNN отметил, что хотя значительную роль в Сирии теперь призвана сыграть Организация по запрещению химического оружия, многое будет зависеть от самих государств-членов ООН, на которые ляжет бремя по контролю над химическими боеприпасами в Сирии. По словам Фелтмана, нужно "полагаться во многом на то, что страны-члены ООН смогут вместе сделать в политическом плане, с точки зрения логистики и безопасности".
