КИЕВ, 3 сен — РИА Новости, София Мусич. Третья сессия украинского парламента седьмого созыва начнет свою работу во вторник. Эксперты считают, что будущая сессия Рады будет более эффективной, нежели предыдущая. Определяющее влияние на работу депутатов окажет предстоящий в Вильнюсе саммит "Восточного партнерства", где Украина рассчитывает подписать с ЕС соглашение об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли.
Не исключено, что в день открытия сессии перед депутатами выступит президент Украины Виктор Янукович, но лишь при условии, что оппозиция, известная своими демаршами, будет вести себя в рамках приличия. В последний раз Янукович выступал с трибуны парламента в феврале 2012 года.
Предыдущая сессия Верховной Рады, которая завершилась 5 июля, запомнилась, главным образом, действиями оппозиции, которая при любой возможности блокировала работу парламента. Постоянное противостояние в высшем законодательном органе страны помешало принять важные социальные законы, а также решения, необходимые для подписания в конце ноября соглашения об ассоциации с ЕС.
Саммит, как считают эксперты, на ближайшие несколько месяцев станет основной темой в украинской Раде, вплоть до самой встречи в Вильнюсе. Именно поэтому уже первая пленарная неделя парламента будет посвящена принятию евроинтеграционных законов, без которых переговоры об ассоциации могут зайти в тупик.
Спикер парламента Владимир Рыбак заверил, что Украина выполнит все обязательства перед Европейским союзом и адаптирует свое законодательство к европейским стандартам.
Внутри партии власти уже есть разногласия по ряду законопроектов, на приятии которых настаивает Европа. По словам лидера фракции правящей Партии регионов Александра Ефремова, некоторые депутаты, чей бизнес "полностью завязан на России", отказываются голосовать за евроинтеграционные законы. При этом он выразил надежду, что позиция отдельных депутатов фракции не скажется на принятии законов.
Тем не менее, как минимум один евроинтеграционный закон может помешать Украине выполнить обязательства перед ЕС. Речь идет о законопроекте, который призван упразднить дискриминацию сексуальных меньшинств. В партии власти отмечают, что данный документ вызывает довольно бурную дискуссию и в парламенте и в обществе, поэтому его одобрение на сегодняшний день является проблематичным.
Скорее всего, в парламенте также не будет решен вопрос освобождения экс-премьера Украины Юлии Тимошенко, осужденной за превышение полномочий при подписании газового соглашения с Россией в 2009 году. Дело Тимошенко остается проблемой в отношениях Украины с Евросоюзом. ЕС считает судебное преследование оппонентов власти на Украине политическим и требует от Киева прекратить практику избирательного применения правосудия. Спикер Рады Владимир Рыбак неоднократно заявлял, что законопроекты, позволяющее освободить Тимошенко, не находят достаточной поддержки в парламенте.
Эксперты прогнозируют, что третья сессия Рады будет менее конфликтной, а подготовка к Вильнюсскому саммиту на время объединит провластное большинство и оппозицию.
"Будет меньше пустой несодержательной борьбы и противостояния между властью и оппозицией. Украинский политический класс в лице его парламентских сил, по крайней мере, должен сделать все, чтобы законодательно обеспечить очередной этап евроинтеграционного курса Украины", — сказал РИА Новости политолог Вадим Карасев, возглавляющий украинский Институт глобальных стратегий.
Схожее мнение агентству выразил глава киевского Центра политических исследований "Пента" Владимир Фесенко. По его мнению, дискуссия вокруг цивилизационного и интеграционного выбора Украины будет одной из главных тем нового политического сезона.
"Нынешней осенью главным фактором в работе парламента станет политическая борьба вокруг подписания соглашения об ассоциации с ЕС и острые политические дискуссии по поводу выбора между европейской и евразийской интеграцией", — считает эксперт.
Политологи также предполагают, что нового витка противостояния в Раде стоит ожидать уже после саммита в Вильнюсе — в декабре, начале января. Внутрипарламентские конфликты будут связаны с приближающейся избирательной кампанией по выборам президента в 2015 году.
Помимо ряда политических законопроектов, парламентариям на этой сессии предстоит принять госбюджет на 2014 год. Документ должен быть внесен в Раду до 15 сентября, однако правительство до сих пор не одобрило проект.
Депутаты также могут рассмотреть поправки в закон "О трубопроводном транспорте", которые снимают запрет на приватизацию объектов газовой сферы Украины, в том числе газотранспортной системы (ГТС), что откроет путь к созданию консорциума по управлению украинской ГТС. Документ был внесен в Раду на рассмотрение еще весной, но партия власти сняла его с обсуждения, заявив о необходимости доработки законопроекта. Министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий заявил в интервью РИА Новости, что его ведомство будет настаивать на принятии данного документа до конца года. Оппозиция выступает против принятия закона, заявляя, что такое решение станет предательством национальных интересов Украины.
Оппоненты власти в новом политическом сезоне могут вновь вернуться к требованию отставки правительства Николая Азарова. Оппозиционеры утверждают, что за время его руководства кабмином в стране снизился уровень жизни, увеличилась коррупция и давление налоговых органов на бизнес. Предыдущая попытка отстранить действующего премьера не увенчалась успехом — Рада выразила Азарову вотум доверия.
Остается нерешенным также вопрос назначения даты повторных выборов народных депутатов в Верховную Раду в семи "проблемных" округах. В пяти — ЦИК в 2012 году не смог установить результаты выборов из-за большого количества нарушений, по двум остальным — суд лишил полномочий уже избранных депутатов.
За что Россия и Украина схлестнулись на таможне
Обозреватель РИА Новости Сергей Петухов: "На первый взгляд, та развилка, на которой стоит сейчас Украина: Таможенный союз — или ассоциация с Евросоюзом. И Россия, тоже на первый взгляд, ведет себя недопустимо недальновидно, подталкивая своими таможенными барьерами Украину в сторону ЕС. Но стоит внимательнее посмотреть на структуру украинского экспорта в Россию и в Европу, и выбор для Украины оказывается не таким простым. Европа покупает у Украины лук и корнеплоды, Россия — двигатели для вертолетов. На такой развилке надо крепко задуматься, куда свернуть". Читайте подробнее в авторской колонке >>
