Стратегия администрации Калужской области по созданию индустриальных парков полностью оправдала себя. По сравнению с 2003 годом объем иностранных инвестиций увеличился в сорок раз.
Калужская область в рейтинге социально-экономического положения, разработанного агентством РИА Рейтинг по итогам 2012 года, заняла 29-е место. Для региона, в структуре промышленного производства которого более 90% составляет обрабатывающий сектор, этот показатель можно считать очень высоким. Большинство регионов, которые расположились в рейтинге выше Калужской области, своими успехами во многом обязаны наличию либо значительных запасов минерально-сырьевых ресурсов, либо крупных финансовых ресурсов, чего исторически не было в Калужской области.
Хороших результатов Калужской области удалось достичь преимущественно благодаря высокой инвестиционной привлекательности региона. По объему иностранных инвестиций на душу населения область заняла 13-е место. На каждого жителя региона в 2012 году приходилось $1092 иностранных инвестиций. Если же рассматривать плотность инвестиций в расчете на площадь территории, то Калужская область занимает 8-место, с показателем $36,8 тыс на каждый квадратный километр.
ТОР-10 регионов с наивысшей плотностью иностранных инвестиций в 2012 году
|
Регион |
Плотность иностранных инвестиций, |
|
г. Москва |
81555,0 |
|
г. Санкт-Петербург |
17945,8 |
|
Московская область |
100,6 |
|
Липецкая область |
65,9 |
|
Тюменская область |
48,8 |
|
Самарская область |
44,4 |
|
Калужская область |
36,8 |
|
Челябинская область |
31,3 |
|
Свердловская область |
26,7 |
|
Владимирская область |
26,0 |
Источник: Оценка РИА Рейтинг по данным Росстата
Качественный характер инвестиций
В отличие от регионов с большей плотностью иностранных инвестиций, Калужская область не обладает преимуществами столичного статуса и не имеет месторождений нефти, газа, металлов и прочих полезных ископаемых. Единственное естественное преимущество области – это ее близость к Московскому региону. Впрочем, с Московской областью, помимо Калужской, граничат еще шесть областей, но ни одна из них не сумела распорядиться этим преимуществом с такой же эффективностью.
Ежегодно в экономику Калужской области поступает около $1 млрд иностранных инвестиций. В 2012 году их объем составил почти $1,1 млрд, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 17.9 %. Для сравнения: в целом по России этот показатель снизился почти на 20%. Если не считать Москву, то у большинства других регионов Центрального федерального округа объем иностранных инвестиций в 2012 году был на порядок меньше. Сопоставимые с Калужской областью объемы иностранных инвестиций продемонстрировали только Липецкая и Московская области.
Иностранные инвестиции в Калужской области
| Год |
Иностранные инвестиции, $ млн |
Доля прямых инвестиций в общем объеме иностранных инвестиций |
| 2009 | 1132,8 | 46,7 |
| 2010 | 1194,5 | 88,4 |
| 2011 | 932,4 | 87,3 |
| 2012 | 1099,3 | 61,3 |
Источник: Росстат, оценка РИА Рейтинг
В 2013 году тенденция роста даже усилилась. В первом квартале иностранные инвестиции в области увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,6 раза. На фоне продолжающегося мирового кризиса результат области выглядит внушительно.
Примечательно, что значительная часть иностранных инвестиций в Калужской области относится к категории прямых – 61% от общего объема. В целом по России этот показатель составляет всего 10,4%. То есть капитал, в основном, направляется в реальный сектор.
Практически с нуля в области создан автомобильный кластер. Здесь работают такие крупные концерны, как Volkswagen, Volvo Truck Corporation, PSA Peugeot Citroen, Mitsubishi Motors Corporation. Уровень локализации на них уже приближается к 40%. Помимо непосредственных автомобилестроителей здесь работают и производители автокомплектующих, в том числе начато строительство крупного шинного завода компании Continental. Создаются предприятия и неавтомобильной специализации. Например, уже в текущем году швейцарский концерн Nestle запустил цех по производству влажных кормов для домашних животных, а финская компания Metsа Tissue начала производство санитарно-гигиенических бумажных изделий.
Проектов много, и вряд ли следует их все перечислять. В данном случае интересно возникновение самого феномена, а не его количественные характеристики.
Рукотворная привлекательность
За последние десять лет объем иностранных инвестиций, поступивших в Калужскую область, составил более 6,4 млрд долл. США. По сравнению с 2003 годом, объем иностранных инвестиций в 2012 году увеличился в 40 раз. В целом по России рост за этот же период был пятикратным.
На первый взгляд, довольно сложно объяснить такой прогресс. За это время в области не было открыто ни одного нефтегазового месторождения, здесь не проводились крупные международные саммиты или спортивные состязания, не строились магистральные трубопроводы. Тем не менее, приток капитала оказался очень заметным.
Дело в том, что администрация региона изначально сделала главным приоритетом в своей деятельности активное привлечение инвесторов. При этом расчет делался на то, что инвестиции паровозом потащат за собой остальные экономические и социальные показатели. Такая стратегия в целом оправдалась.
О необходимости привлечения инвесторов для развития экономики говорят в администрациях всех российских регионов, но не у всех это получается, хотя проблемы везде одни и те же – бюрократия, коррупция, слаборазвитая инфраструктура, высокие налоги.
Администрация Калужской области сделала ставку на создание индустриальных парков, предварительно изучив опыт разных стран, которые применили этот же механизм. Парки – это специализированные территории для комфортной производственной деятельности, с готовой инфраструктурой, удобной логистикой, льготным налогообложением, упрощенным администрированием.
"Так проще бороться с бюрократией и с коррупцией, – объяснял свою стратегию губернатор области Анатолий Артамонов. – К примеру, сейчас на оформление земельного участка для потенциального инвестора у нас уходит 10-20 минут, а не месяцы. Главное, чтобы инвестор не наносил вреда окружающей среде и соблюдал необходимые формальности. Мы создали агентства и фонды для привлечения иностранных и российских инвесторов с целью регионального развития. Идет перманентный процесс подготовки и переподготовки персонала для этих институтов, где работают специалисты с обязательным знанием иностранных языков".
В 2007 году правительством области было учреждено ОАО "Корпорация развития Калужской области", которая стала уполномоченной организацией в сфере создания и развития инфраструктуры индустриальных парков на территории региона. Эффективность деятельности этой организации оказалась достаточно высокой.
На момент создания корпорации действовал только один индустриальный парк. Сейчас на территории области находится 13 индустриальных парков, а в начале 2013 года была создана особая экономическая зона "Людиново", которая стала шестой в стране. Помимо парков и ОЭЗ, в Калужской области выделено несколько десятков так называемых инвестиционных площадок различного функционального назначения – от производственного до рекреационного.
На инвестиционной карте Калужской области видно, что индустриальные парки и инвестиционные площадки равномерно и плотно распределены по территории области. Возможно, секрет успеха калужан заключается не только в принятии верного решения, но и последовательности при реализации этого решения.
