Медиацентр РИА Новости 9 июля, во вторник, c 16.00 до 17.00 провел онлайн-конференцию в рамках проекта "Обратная связь" по теме "Дума города Томска: решение социальных вопросов в первом полугодии 2013 года".
Ведущая: Добрый день, уважаемые коллеги, а также все томичи, которые смотрят сейчас интернет-трансляцию нашей онлайн конференции!
Сегодня у нас в гостях заместитель председателя Думы города Томска Ирина Дмитриевна Евтушенко, и мы поговорим с нашей гостьей о том, какие значимые социальные вопросы удалось решить думе Томска в первом полугодии, а также о планах работы в этой сфере.
Ирина Дмитриевна, около 60% расходов городского бюджета в этом году направлены на социальную сферу. Какие решения депутатов в этой сфере, принятые в первом полугодии, вам кажутся наиболее значимыми?
Ирина Евтушенко: Безусловно, отправным моментом были майские указы президента, по которым были приняты важные для жителей Томска решения. В первую очередь, повышение зарплаты врачам, учителям, сотрудникам социальной сферы, а также планы по строительству детских садов. Безусловно, важно расселение томичей из ветхих домов, деньги получены, это деньги немалые. Планируется расселить 72 аварийных дома.
Ведущая: С 1 января 2014 года намечается передача городских учреждений здравоохранения на областной уровень. Городские депутаты выступают за сохранение всех действующих сегодня льгот и стимулирующих выплат медицинским работникам. Какова цена вопроса и есть ли такие деньги в городском бюджете сегодня? Как вы намерены решать этот вопрос?
Ирина Евтушенко: Вопрос сложный, цена вопроса 35 миллионов рублей, она немаленькая для бюджета города Томска. Но вопрос очень важный. Во-первых, у нас нехватка врачебного персонала — медсестер, младших медицинских сестер, это где-то две тысячи вакантных мест, и очень большая доля персонала работает на полторы-две ставки. Поэтому люди, конечно, работают с большим напряжением.
У нас дефицит кадров, и в предыдущие годы и администрация, и депутаты Томска пытались как-то это все урегулировать. У нас есть определенные доплаты медицинским регистраторам, детским стоматологам, молодым специалистам скорой помощи, бригадам, оказывающим экстренную хирургическую помощь.
Второй момент — это наши ветераны, которым также идет доплата из городского бюджета. Мы уже задолго до того, как узнали о слиянии городского здравоохранения с областным, подняли этот вопрос. Не могу сказать, что мы сделали очень много, но все же обозначили свою позицию у заместителя губернатора по социальным вопросам Чингиса Акатаева, создали рабочую группу, проговорили все эти вопросы.
Цена вопроса обозначена, и нужно сделать все так, чтобы не нарушить федеральный закон. В некоторых других областях города не смогли отстоять свою точку зрения, я надеюсь, что с нами этого не произойдет.
Вопрос от читателя Дмитрия Огородникова: Финансирование системы государственного здравоохранения в регионе увеличилось на 21% за последний год. Но при этом качество лечения и обслуживания осталось на прежнем уровне. Вы как человек, работающий в медицине, какие видите причины этой ситуации и какие выходы из нее?
Ирина Евтушенко: Отчасти соглашусь с жителем Томска, но человеческий фактор никто не отменял. Да, вливаются деньги, идет реформа здравоохранения, есть позитивные моменты: практически все поликлиники отремонтированы, во многие приятно заходить, особенно в женские консультации. Но если, что называется, встретят плохо, то диагностика и лечение уже не так пойдут. Приведу пример: я приехала в отремонтированную поликлинику, чтобы поздравить с открытием. В регистратуре сотрудница сидела спиной ко мне. Я говорю: "Здравствуйте, как у вас дела?". После ее ответа мне не захотелось идти в эту поликлинику.
Здесь очень много таких стимулирующих моментов. Мы придумали стимулирование поликлиник отзывами томичей, деньгами, без этого не обойтись. Но я бы попросила тех, кто недоволен обслуживанием, лечением, если есть какие-то претензии, надо об этом открыто говорить, отстаивать свою позицию, и любой главный врач заинтересован, чтобы эти сигналы были, и на них можно было реагировать.
Дмитрий также пишет: "На мой взгляд, качество медицинских услуг должна определять не врачебная корпорация, а сами пациенты". А как вы думаете? И возможно ли внедрение такого механизма оценки?
Ирина Евтушенко: Если бы пациенты всегда оценивали качество услуг, это было бы неправильно, говорю как врач. Работу оценивают страховые компании. А если приедет коллега из другого региона со своей командой и проверит, как я работаю, как я провожу операции, лечу пациентов, насколько правильно у нас в клиниках все происходит, я была бы ему благодарна за все замечания. Это называется аудит, это очень важный момент.
Ведущая: Томичей также волнует вопрос доступности медицинской помощи в лечебных учреждениях города. Например, Светлана Соколова и Олег Асратян говорят о том, что запись по интернету есть, но работает через раз, а чаще всего все расписано на недели вперед и к врачу не пробиться.
Система записи по талонам оставляет желать лучшего — например, в "межвузовской" (поликлинике) ситуация нечеловеческая: взять талон можно лишь в день приема. Всюду очереди. В общем, генеральный мотив в вопросах такой: "что вообще делается для того, чтобы к врачу можно было попасть сразу, а не спустя несколько недель?"
Ирина Евтушенко: Определенная очередь в поликлиниках есть, особенно, когда речь идет о летних месяцах, когда врачи в отпусках. Что касается записи по интернету, то мы ее внедрили практически во всех поликлиниках. Но все равно терапевт определяет необходимость той или иной консультации узкого специалиста. Понятно, что если необходима экстренная помощь, то при каждой поликлинике она оказывается. Поэтому терапевт и решит, куда отправить пациента.
С другой стороны, конечно, есть дефицит кадров. Но опять же, если мы будем говорить, что конкретно в этой поликлинике постоянно очередь, возникают проблемы, давайте мы обсудим эту проблему в отдельно взятой поликлинике. Я призываю к этому томичей, и мы будем принимать конкретные меры совместно с департаментом здравоохранения города Томска.
Ведущая: Добавлю, что назывались конкретные учреждения. Это межвузовская поликлиника и кожвендиспансер.
Ирина Евтушенко: Что касается кожно-венерологического диспансера, я обозначу эту проблему, потому что зачастую при обращении для пациента очень важно, чтобы помощь оказали в первые двое суток. Обещаю, что я лично свяжусь с главным врачом и обговорю эту ситуацию. Что касается межвузовской больницы, там можно записаться и по интернету. Я была там неоднократно и вообще-то не увидела такого напряжения по записи. Может быть, такая ситуация только в летнее время. Но спасибо за конкретику, будем разбираться по этой больнице.
Ведущая: Чтобы завершить медицинскую тему, Ирина Дмитриевна, вопиющий случай нападения на фельдшера скорой помощи обозначил существующую проблему. В Томске она как-то уже поднималась, но развития не получила. Где-то, как, например, в Красноярске, медиков сопровождает полицейский. В Саратове открыты курсы самообороны для врачей. Будете ли вы что-то инициировать по этому поводу?
Ирина Евтушенко: На ближайшей комиссии по безопасности мы обсудим данную проблему. Случай, конечно, вопиющий. У фельдшера легкое сотрясение головного мозга и стресс, который пройдет нескоро. Человек хотел посветить жизнь такой гуманной профессии, а тут получил такую жесткость. Конечно, меры надо принимать, это не единичный случай, в прошлом году такое было. Мы не будем это замалчивать и примем все меры, чтобы подобного не повторилось.
Звонок: Вопрос такой: каково ваше отношение к ситуации, которая сложилась в нашем городе с запретом розничной продажи алкоголя? Мы наблюдаем бардак: бутылки сдают в аренду, открываются бары и так далее. Может ли дума Томска как-то повлиять на это?
Ирина Евтушенко: Конечно, дума Томска может повлиять, она и влияет. Неоднократно мы обсуждали на многих комитетах, в том числе на комитете по социальной политике, на комиссии по безопасности. Два года назад мы принимали очень жесткие меры по этой проблеме. Но нам указали, что мы немножко нарушаем федеральный закон. Но для нас важен ваш звонок и то, что жители Томска этим обеспокоены.
Ведущая: Достаточное количество вопросов поступило по теме садиков и школ, томичи спрашивают про свои микрорайоны и перспективы появления в них этих соцобъектов. Ирина Дмитриевна, какова в целом ситуация со строительством новых школ и детских садов в городе?
Ирина Евтушенко: Не могу сказать, что ситуация хорошая. Все-таки очередь у нас есть. От полутора до трех лет очередь составляет восемь тысяч детей, от трех до пяти лет — около трех тысяч. Молодые люди хотят как можно скорее выйти на работу, сидеть с детьми только до полутора лет. И нам тоже нужны молодые специалисты. Но очередь от трех до пяти лет уменьшается, это радует.
У нас очень много микрорайонов строится. Конечно, идеальный вариант, когда там сразу возводят детские сады и школы. Так и должно быть. Но пока это, наверное, невозможно вытянуть финансово. Тем не менее, в микрорайоне "Заречный" строятся сразу два детских сада, как и в "Зеленых горках". Школа там также может появиться к 2016 году, но будем уточнять.
Ремонтируются детские сады, до 2016 года будет реализован проект государственно-частного партнерства — это строительство семи детских садов — на Ивановского, Клюева, в микрорайоне "Зеленые горки", на Иркутском тракте, проспекте Ленина, переулке Ботаническом. Также идет доукомплектация новых детсадов. Но существует и другая проблема: идет рост рождаемости, детки пойдут в школу, а по федеральному закону они должны будут учиться в первую смену. И что у нас будет? Снова классы по 35-40 человек? Тогда качество обучения будет снижаться. Это проблема, которую мы начали обсуждать год назад.
Оксана Манакова, журналист: Как в гордуме рассматривается вопрос строительства детских площадок? Вот строится новый микрорайон, там появляются площадки. А будет ли замена старых площадок?
Ирина Евтушенко: Да, жители города нам буквально сигнализируют, что там или здесь есть детские площадки, которые даже опасны. Что уж говорить про спортивные площадки… К сожалению, много бесхозных. Депутаты очень активно лоббируют этот вопрос, выделяются деньги из фонда непредвиденных расходов на ремонт. Томичам надо активно писать об этом на сайт думы, говорить об этом. У меня был случай, когда пришла совершенно очаровательная молодая мама троих детей, говорит, что у них есть место, где можно построить площадку. Мы помогли. Будем поступать, как со спортивными площадками, их мы построили уже 36.
Юрий Молодцов, журналист: Оказывает ли дума какое-то содействие инициативным людям в открытии частных детских садов, в организации групп по уходу за детьми?
Ирина Евтушенко: Неоднократно обсуждали этот вопрос на заседаниях социального комитета, были очень бурные дебаты. Учитывая, что в детских садах не хватает мест, было принято решение о выплате родителям компенсации. Но не все воспользовались этими деньгами, и часть средств перешла на пополнение бюджета частных детсадов. Деньги переводятся в те детские сады, куда ходят дети, у которых нет мест в бюджетных детских садах.
Ирина Кузнецова, мама десятилетнего ребенка: Нынешнее лето показало, что теплых корпусов и крытых спортивных площадок в детских лагерях не хватает. Депутаты как-то могут повлиять на решение этого вопроса?
Ирина Евтушенко: Детские лагеря находятся под особым контролем. Председатель социального комитета Юрий Исаев неоднократно в них выезжал. Что говорить, ветшают наши лагеря. И при формировании бюджета будем думать о том, что их надо утеплять, это позволит оздоравливать ребятишек не только в летнее время. Так что будем думать, очень хорошее предложение.
Ведущая: Поступил целый блок вопросов о развитии спорта в Томске. В частности, Сергей Ореханов хочет узнать, чего не хватает для полноценного развития массового спорта в Томске? Почему-то им если и занимаются, то абсолютно несистемно. Может, пора уже создать специальную городскую программу по спорту?
Ирина Евтушенко: Уважаемый Сергей, программа-то есть. Она создавалась в течение полутора лет. Все очень хорошо прописано, выделяются в определенном объеме деньги. Но если человек как сидел у телевизора, так и сидит, то сложно с этим что-то сделать. Нужно начать с себя: я при всей своей занятости нахожу время спорту. Здесь, наверное, нужна не только политическая воля, но и желание всех нас. Особенно важно не забыть в этом плане старшее поколение, которое бы и общалось в этих спортивных группах.
Александра: Для меня актуальный вопрос — появление велосипедных дорожек в Томске, о которых говорят уже давно. Велосипедисты Томска передавали властям обращение, были даже даны какие-то обещания, но никакого ответа. Может ли молодежь все-таки надеяться?
Ирина Евтушенко: Вопрос сложный, скажу сразу. Ответить, что да, мы решим, тоже сложно. Но мы обсуждаем этот вопрос. Важно, чтобы у нас все-таки хотя бы в молодежных местах и при новом строительстве были заложены велосипедные дорожки.
Ведущая: Читатели также интересовались, сможет ли вот это повышение зарплат существенно решить проблему кадрового голода в регионе?
Ирина Евтушенко: Если вы помните, несколько лет назад у нас не хватало участковых терапевтов: они увольнялись, уходили в частные клиники, потому что была минимальная заработная плата. Было катастрофическое положение в Томске. В свое время мы приняли решение: доплата 10 тысяч. Появились участковые терапевты, появилась даже конкуренция. И вот на тот момент мы закрыли проблему с участковыми терапевтами. Поэтому сейчас атмосфера благодатная, на эту проблему обратили внимание, и деньги идут именно на повышение зарплат.
Иван Нуждин: Как решается задача повышения статуса спортинструкторов в Томске?
Ирина Евтушенко: Этот вопрос мы неоднократно обсуждали в думе. Во-первых, мы не знали, сколько у нас спортивных инструкторов. Во-вторых, провели "инвентаризацию" — посмотрели, где они, что это за люди, какое отношение к спорту имеют, как они выполняют свои обязанности. Нам важно, чтобы в каждом районе знали своего инструктора, бежали к нему после работы, ребятишки сплотились вокруг него. Но не так много таких инструкторов за такую заработную плату. Обсуждался этот вопрос. И, конечно, без увеличения заработной платы здесь не сдвинуться.
Егор Мадяр: Почему в Томске, студенческой столице Сибири, студентам накладно заниматься спортом? В особенности посещать тренажерные залы? В отличие от соседних, даже нестуденческих регионов.
Ирина Евтушенко: Здесь, наверное, вопрос еще и к вузам. Федеральные вузы с достаточно большим бюджетом, есть и спортивные площадки, и секции. Считаю, что студенты должны отстоять свои права в профкоме студенческом, чтобы все было за минимальную цену или даже бесплатно. Студенты должны на 200% использовать все свои права. Наверное, вопрос еще о колледжах, где нет большой материальной базы. Думаю, этот вопрос мы на комитетах будем еще решать. Это первое. Второе — есть же и пункты проката, студенты пользуются льготами. Но с более экзотическими видами спорта сложнее, это нужно еще обсуждать.
Дарья: Существующая городская программа "Доступная среда" вроде бы должна повышать комфортность передвижения людей с ограниченными возможностями по городу. Однако что-то не видно пандусов в необходимых местах, а если они где-то и появляются, то делаются под таким крутым углом, что заехать на них невозможно. На что тогда направлена программа, если она не решает элементарного?
Ирина Евтушенко: Программа работает, пандусы появились почти повсеместно — в поликлиниках, женских консультациях, других местах. Правда, порой, и тут я соглашусь с Дарьей, на этот пандус, сделанный под большим углом, и зайти-то страшно. Тем не менее, уже повернулось мнение общественности к этой проблеме и подвижки есть, это очень важно. В Томске есть социальное такси. Оно пока не так востребовано, но деньги выделены. Хотелось бы, чтобы еще и на спортивных учреждениях было больше свободы в пространственном отношении для таких людей. Будем дальше работать.
Вопрос: Проходила информация о том, что у инвалидов-колясочников появится возможность переселения на нижние этажи. Когда может начаться реализация этого проекта? Сколько желающих уже появилось? Точно ли найдутся деньги в бюджете?
Ирина Евтушенко: На первом этапе мы решили посмотреть, сколько таких инвалидов-колясочников живет на верхних этажах. У нас таких томичей 359, 60 из которых — дети, проживают на верхних этажах. Пока переехать изъявили желание только 13 человек. Мы обязательно изыщем возможность переселить их на первые этажи.
Ведущая: Каковы планы работы на будущее у социального комитета?
Ирина Евтушенко: Планов много. Естественно, вопросы, касающиеся здравоохранения. Очень много будет дебатов и консультаций в связи с необходимостью не только сохранить городское здравоохранение, но и сделать так, чтобы от слияния городского и областного томичи выиграли в обслуживании. Второе — то, что врачи, медсестры и санитарки не должны пострадать в плане оплаты труда. Очень горячий момент — ремонт школ. Мы неоднократно выезжаем на место, чтобы посмотреть, как идет процесс, своими глазами. Это подготовка к зимнему сезону, чтобы не было аварийной ситуации, как в прошлом году. Ну, и самое главное — долгожданное переселение людей из ветхого жилья.
