В ОП предлагают ввести мораторий на внесение поправок в закон об НКО

В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий дополнительные основания для проведения внеплановых проверок некоммерческих организаций. Общественная палата предлагает проанализировать уже прошедшие проверки и ввести мораторий на введение поправок, усугубляющих контроль над НКО.

МОСКВА, 1 июл — РИА Новости. В Общественной палате РФ предлагают ввести мораторий на внесение поправок в закон об НКО-иностранных агентах, предусматривающий дополнительные основания для проверок.

Правительство внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий дополнительные основания для проведения Минюстом внеплановых проверок некоммерческих организаций, нарушивших требования законодательства. Основаниями для проверок НКО могут быть: истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении, ранее вынесенном НКО уполномоченным органом; поступление в уполномоченный орган обращений и заявлений о фактах, свидетельствующих о наличии в деятельности некоммерческих организаций признаков экстремизма.

В понедельник в ОП обсуждаются предлагаемые поправки.

"Сейчас, я считаю, не к месту эти поправки. Прежде, чем вводить новые контрольные функции, нужно сначала разобраться с тем, что происходит с теми проверками (НКО), которые произошли", — сказала член ОП Елена Тополева-Солдунова на слушаниях в палате.

"Расплывчатость формулировок (закона об НКО-иностранных агентах) приводит к тому, что прокуратура, в частности, совершенно произвольно их применяет. Поэтому мы давайте с этим законом разберемся. Я считаю, что уже достаточно накоплено фактов этого применения, чтобы сделать паузу, вообще ввести мораторий на то, чтобы какие-то новые поправки, усугубляющие контроль за некоммерческими организациями, вводить", — добавила она.

Прописать регламент

Председатель общественного Совета Фонда общественной дипломатии Александр Шарлай считает, что, прежде чем вводить новые поправки в законодательство, нужно прописать в регламенте Минюста дату начала и конца проверок НКО. Кроме того, по его мнению, нужно поднять финансовую сторону проверок, как со стороны Минюста, который тратит бюджетные деньги, так и со стороны НКО.

"Следующий момент, на который я бы хотел обратить внимание — степень квалификации самих проверяющих… аттестован ли сотрудник для проведения той или иной проверки", — сказал Шарлай. При этом он предложил привлекать для проведения проверок экспертные организации.

Член Общественной палаты Дарья Милославская сообщила, что ОП возьмет на экспертизу поправки в закон об НКО. "Мы берем его (законопроект) на экспертизу. У нас будет экспертное заключение палаты на этот законопроект", — сказала она.

Кому предписана регистрация в качестве иностранного агента

Как уточнялось в пояснительной записке, федеральный закон об НКО направлен на урегулирование деятельности некоммерческих организаций, получающих денежные средства и иное имущество от иностранных источников и участвующих в политической деятельности. Читайте подробнее >>

Как НКО планируют самостоятельно зарабатывать деньги в России

Лидер движения "За права человека" Лев Пономарев: "У нас правозащитная деятельность сохраняется, естественно, мы бесплатно консультируем, бесплатно оказываем общественное лоббирование, обращаемся в государственные органы, побуждая их защищать интересы граждан… То есть, видимо, мы немножко меньше начинаем работать как правозащитники… Они нас вынуждают зарабатывать деньги самим, и в этот смысле сокращается бесплатное обслуживание население. Для этого мы создаем ООО и ищем возможные работы".

Глава ассоциации "Голос" Лилия Шибанова: "Я думаю, что это возможно, что и для ряда экологических организаций, поскольку экологическая экспертиза вполне может быть заказана на коммерческую структуру и часть экологических организаций могут в рамках экологических исследований работать". Читайте подробнее >>

Закон об НКО глазами пострадавших

Александр Верховский, директор НКО "Информационно-аналитический центр "СОВА": "Авторы нового законопроекта говорят о том, что сегодня НКО не хватает прозрачности. Но все НКО сдают налоговую отчетность, как и остальные организации. Кроме того, все некоммерческие организации, которые получают что-нибудь из-за рубежа, дополнительно сдают финансовые отчеты в Минюст, и он вывешивает их на своем сайте, чтобы все желающие могли на них полюбоваться. Этот порядок действует уже много лет, и я, честно говоря, не понимаю, какой еще прозрачности не хватает". Мнения других экспертов читайте в обзорном аналитическом материале >>