ВЛАДИВОСТОК, 11 июн — РИА Новости. Программа приватизации не способствовала созданию эффективной системы управления собственностью в Приморье, с ней связано появление местных олигархов и несправедливое расслоение общества, с другой стороны, иначе быть не могло, так приватизация проводилась в крайне сложной экономической и политической обстановке, считают эксперты, комментируя РИА Новости итоги программы приватизации.
Двадцать один год назад, 11 июня 1992 года, Верховным Советом РФ была утверждена Государственная программа приватизации. Целями программы было формирование слоя частных собственников, повышения эффективности предприятий, соцзащиты населения и развития социальной инфраструктуры за счет средств от приватизации.
Расслоение общества
По мнению профессора школы экономики и менеджмента ДВФУ Михаила Терского, главной целью программы приватизации было сократить бюджетные расходы на содержание жилого фонда, также было необходимо сформировать рынок вторичного жилья, связанного с возможностью обеспечения экономической и социальной мобильности населения.
"И, если с этими двумя задачами в условиях рыночной экономики власти более-менее справились, то решить еще одну проблему — создать эффективную систему управления собственностью в крае так и не удалось", — сказал собеседник агентства.
По его словам, Россия могла пойти и по другому пути развития, когда все равны в бедности, как, к примеру, происходит в Северной Корее. Но наша страна перешла на другую модель, когда люди равны в возможности стать богатыми. Но такой возможности, по его словам, в Росси нет, поскольку процветает коррупция.
"Люди стали равны в возможности стать богаче. Но одни стали богаче гораздо быстрее, чем другие, произошло экономическое расслоение общества. Появились олигархи, сформировавшие экономику бюрократии, предоставляющую услуги бизнесу исключительно за деньги. Материальные ресурсы сконцентрировались в руках ограниченного количества людей. Возможность зарабатывать в России деформировалась", — сказал ученый.
По мнению Терского, по сути, программа приватизации являлась инструментом для решения социальных проблем, и в то же время — для создания бюрократической экономики.
"Почему тяжело управлять Приморским краем? Эта территория всегда считалась уникальной в России, поскольку здесь концентрировалось большое количество самостоятельных и свободных людей, способных зарабатывать и самостоятельно решать свои экономические проблемы. Но сегодня из-за экономики бюрократии 2/3 таких вопросов решаются исключительно через властные кабинеты", — отметил Терский.
Преступная схема
С мнением ученого согласен депутат Законодательного собрания Приморья Владимир Беспалов, считающий, что эффективной системы управления жилым фондом в Приморье так и не появилось.
"В годы, когда была принята программа приватизации, я работал на арсеньевском заводе "Прогресс", где 43% акций предприятия принадлежали сотрудникам завода. Приехали предприимчивые "дяди", открыли пункты по скупке акций и скупили все акции у сотрудников за бесценок. Сегодня более 90% акций завода сконцентрированы в одних руках. То есть, таким образом, была отработана схема отъема государственных средств у народа", — рассказал собеседник.
По мнению депутата, в настоящее время экономика края до сих пор не достигла уровня 1991 года.
"Приватизация, по своей сути, — это преступление против народа. Все этапы приватизации были направлены на то, чтобы сконцентрировать экономику в частных руках, сегодня частный сектор экономики составляет до 85%. И власть не может на него влиять, потому что это частный бизнес", — сказал Беспалов.
По его словам, очень много нарушений было связано с приватизацией жилого фонда, 60-80% которого сегодня требует ремонта. В связи с чем, по мнению депутата, большую долю средств в эту сферу должно вкладывать государство, поскольку население не в состоянии платить.
Приватизация по-китайски
Приватизация государственного имущества по "китайскому варианту" исключила бы продажу лучших бюджет образующих отраслей России под видом инвестиционных аукционов, считает депутат Законодательного собрания Приморья Галуст Ахоян.
"Вся программа приватизации государственного имущества в России была направлена на разграбление народа. Самые лучшие бюджет образующие отрасли ушли за копейки под видом инвестиционных аукционов", — сказал собеседник агентства.
По его словам, безболезненную приватизацию в России можно было провести как в Китае, где приватизация имущества началась только спустя 20 лет после соответствующей реформы и исключительно по рыночным ценам. Если бы в России за любую фабрику, завод или землю платили рыночную цену, то, считает депутат, тоже не было бы проблем.
"Приватизация по-китайскому варианту, в первую очередь, направлена на развитие малого бизнеса, на поддержку людей, создающих материальные ценности своим умом, трудом и умением, на развитие конкуренции, а не на разграбление народа. Поэтому, собственно, у нас сегодня так тяжело идет становление среднего класса", — сказал депутат.
Он привел пример компании "Юкос", которая была приватизирована за 245 миллионов долларов при рыночной цене 100 миллиардов, и назвал это "ничем неоправданным грабежом".
Правильный шаг
Итоги приватизации неоднозначно оценивает депутат Законодательного собрания Алексей Козицкий.
"Я очень неоднозначно расцениваю итоги приватизации. С одной стороны, это был правильный шаг. Самый большой плюс получили люди, обладающие знаниями в экономике, понимающие как им необходимо распоряжаться ваучерами, которые они соответственно спешно скупали и вкладывали в наиболее эффективные отрасли и предприятия", — сказал собеседник агентства.
По его словам, государству необходимо было это пережить, пусть с перегибами и проблемами. Но лучшего не могло произойти на тот период экономического и политического кризиса, в котором тогда находилась Россия.
"При всех тех бедах, в которых винят Чубайса, я думаю, осмысление той работы, которую он провел, придет позже. Большое и хорошее, как всегда, видится издалека. Пройдет время, чтобы люди оценили тот масштаб работы и те политические риски", — сказал депутат.
Он отметил, что вместе с тем, приватизация проходила крайне болезненно, иногда неправильно и с чудовищными нарушениями, а то и преступлениями.
"В те годы, когда шла приватизация, основными финансами, зачастую, располагали организованные преступные группировки. Поэтому многие "лакомые" объекты, в том числе и градообразующие предприятия, оказались в руках криминальных структур. Первоначально распределение шло именно так", — сказал депутат.
