Бедность российских учителей — давно известный факт. И хотя в последние годы здесь наблюдается явный прогресс, все же зарплата учителей в целом по стране остается ниже среднего уровня. В Ханты-Мансийском автономном округе учитель становится одной из наиболее престижных и высокооплачиваемых профессий. Уже сейчас регион входит в число лидеров по размеру зарплаты учителя, и в ближайших планах – увеличение доходов местных учителей до уровня, превышающего среднюю зарплату по региону.
Зарплата учителей и медработников — один из основных факторов развития человеческого капитала. При этом она фактически является мерилом качества предоставляемых ими услуг: хороший учитель не сможет раскрыть в полной мере всех своих педагогических способностей, если получает несколько тысяч рублей в месяц.
Эти две профессии относятся к той части сектора услуг, которые население имеет право, согласно Конституции, получать бесплатно. И большинство населения пользуется этим правом. То есть какая-то часть медицинской и образовательной деятельности в стране выведены за пределы коммерческих отношений, а поэтому зарплата работников в этих сферах зависит от региональных и муниципальных бюджетов, которые не всегда и не везде щедры на этот счет.
Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра Наталья Комарова в ходе встречи с педагогами округа заявила, что в 2013 году средняя заработная плата учителей региона должна выйти на уровень 54 тыс руб. Правительство округа в 2013 году планирует потратить на повышение зарплат педагогическим работникам Югры 1,3 млрд рублей. Кроме того, в текущем году 1,5 млрд рублей планируется выделить на строительство и ремонт школ, 67,4 млн рублей – на модернизацию школьной инфраструктуры, в том числе организацию горячего питания. Еще 233,4 млн рублей будет выделено на инновационное развитие общего образования.
Следует отметить, что ХМАО — Югра уже сейчас входит в число лидеров по уровню зарплат учителей. Согласно данным Росстата, округ по итогам прошлого года занял четвертое место среди всех регионов России и второе место в Уральском федеральном округе по величине зарплат работников начального, основного общего и среднего общего образования.
ТОР-20 регионов по среднемесячным начисленным заработным платам работников в области начального, основного общего и среднего (полного) общего образования в 2012 году
|
Регион |
Зарплата, руб. |
В % к средней по региону начисленной заработной плате |
|
г.Москва |
53875 |
112.5 |
|
Ямало-Hенецкий АО |
50853 |
79.5 |
|
Hенецкий авт.округ |
44231 |
76.0 |
|
Ханты-Мансийский АО |
41660 |
81.6 |
|
Чукотский АО |
40472 |
64.3 |
|
Тюменская область |
39092 |
82.5 |
|
Камчатский край |
35565 |
82.4 |
|
Магаданская область |
35416 |
69.3 |
|
Сахалинская область |
32459 |
73.0 |
|
Мурманская область |
30354 |
83.7 |
|
Московская область |
28419 |
88.0 |
|
Республика Саха (Якутия) |
27912 |
70.2 |
|
г.Санкт-Петербург |
27623 |
83.2 |
|
Хабаровский край |
23685 |
76.6 |
|
Свердловская область |
23419 |
91.1 |
|
Ленинградская область |
22855 |
85.4 |
|
Республика Коми |
22163 |
66.2 |
|
Кемеровская область |
21581 |
91.2 |
|
Архангельская область |
21215 |
73.4 |
|
Приморский край |
20950 |
76.3 |
|
В среднем по РФ |
19675 |
73.4 |
Источник: Росстат, расчеты РИА Рейтинг
Среди 20 регионов с самыми большими учительскими зарплатами оказались преимущественно столичные, северные и дальневосточные регионы. Причем больше 30 тысяч рублей в месяц получают учителя только в десяти регионах. И только в Москве зарплаты учителей превышают среднее значение месячного заработка по региону, что вполне понятно: в столице, как ни в каком другом регионе, коммерциализация образовательного процесса поставлена очень хорошо.
Если намеченные планы правительства ХМАО – Югра будут выполнены, то, по оценке экспертов РИА Рейтинг, средняя зарплата учителей школ в округе в 2013 году также превысит средний уровень региональных зарплат.
Ситуацию в сфере образования ХМАО – Югра хорошо иллюстрирует показатель отношения зарплат учителей к стоимости минимального набора потребительских товаров и услуг. По итогам 2012 года зарплата работников начального, основного общего и среднего (полного) общего образования округа превышает стоимость минимального набора потребительских товаров и услуг более чем в три раза. По этому показателю округ опережает только Москва и Ямало-Ненецкий АО.
Это — результат многолетней деятельности правительства ХМАО – Югра по развитию образования. Лучше всего об этом свидетельствует значительный объем средств, направляемых из бюджета на финансирование сферы образования. В 2012 году из консолидированного бюджета округа на образование было направлено 58,9 млрд руб. Это один из самых высоких показателей среди всех субъектов РФ и самый высокий в Уральском федеральном округе.
ХМАО – Югра регулярно входит в первую десятку регионов по объему бюджетных средств, выделяемых на образование из расчета на одного жителя. Причем, как правило, Югра уступает только малонаселенным регионам, что в значительной степени определяет высокое значение показателя в этих субъектах РФ. Если же ранжировать регионы с населением более 1 млн человек, то ХМАО-Югра со значительным отрывом занимает первое место по объему расходов консолидированного бюджета на образование в пересчете на одного жителя.
Еще одним важным свидетельством успешного развития образования в округе является позитивная оценка населением округа качества услуг в этой сфере. Согласно данным, приведенным в рейтинге качества жизни в регионах РФ, подготовленном Рейтинговым агентством "РИА Рейтинг", ХМАО – Югра занимает первое место по удовлетворенности населения качеством общего образования.
Таким образом, Югра — один из немногих регионов России, где профессия учителя приобрела статус престижной, и это может стать хорошим стимулом для привлечения в эту сферу деятельности молодежи.
