НОВОСИБИРСК, 24 мая — РИА Новости, Алексей Стрелец. Инициативу министерства культуры, касающуюся ответственности интернет-пользователей за использование нелегального контента, представители новосибирских операторов связи называют здравой, но не представляют, как будет исполняться закон в случае его принятия.
Посмотрите на опыт Европы
Как ранее сообщалось, Министерство культуры предложило создать государственный реестр интеллектуальной собственности. В него будет вноситься сведения об объекте авторского права или смежных прав. Правообладатель при этом, в случае обнаружения пользователя сети, нарушающего его авторские права, будет направлять оператору связи заявление с указанием IP-адреса пользователя и требованием удалить нелегальный контент.
Оператор, в свою очередь, обязан в течение суток перенаправить заявление самому пользователю. Если тот в течение 12 часов не реагирует, провайдер имеет право заблокировать доступ к информации сам. Игнорирование требований правообладателей карается штрафами: 5 тысяч рублей для граждан, 50 тысяч рублей для должностных лиц и предпринимателей и 1 миллион рублей для юридических лиц.
Представители новосибирских компаний-провайдеров называют такой подход к борьбе с пиратством логичным, но механизм защиты авторских прав — непонятным и сложным. "Пока мы обсуждаем лишь идею, и сложно себе представить, как это будет в итоге выглядеть и как будет работать", — отметил представитель новосибирского филиала "Ростелеком" Александр Попов.
В этом вопросе, считает первый заместитель генерального директора ТТК-Западная Сибирь Дмитрий Васильев, стоит обратиться к опыту европейских стран.
"Выявлением и устранением нелегального контента в Европе занимается полиция или специальные ведомства. Сначала нарушителю обычно выдается предупреждение, в дальнейшем могут последовать жесткие санкции, включая требования к оператору заблокировать данному абоненту доступ в Интернет. Однако оператор только выполняет требования полиции, об обязанности контролировать контент речи не идет", — говорит он.
Кто песню написал, тому за ней и следить
Представитель крупнейшего новосибирского интернет-провайдера "Новотелеком" Илья Булгаков отмечает, что заниматься предотвращением нелегального распространения контента действительно должен тот, кто в этом заинтересован в первую очередь — то есть, правообладатель.
"Если он не хочет, чтобы его интеллектуальная собственность распространялась таким образом, пусть сам следит и предотвращает. Но с другой стороны, если человек написал песню, ему придется вместо того, чтобы писать другие, следить за тем, чтобы эту нелегально не распространяли. Не все хотят тратить на это свое время", — сказал Булгаков.
Коммерческий директор компании "Сибирские сети" Сергей Вепренцев напоминает, что подобный подход реализуется уже сейчас. "По контент-сетям видно, что правообладатели, если нужно, сами следят, и никакого закона им не надо. То и дело встречаются формулировки "доступ к файлу заблокирован по требованию правообладателя". Основное новшество заключается в административной ответственности пользователей и провайдеров", — говорит Вепренцев.
Где взять IP-адрес
Основной сложностью при "отлове" конкретных пользователей провайдеры называют недоступность многих технических моментов для правообладателя. Даже составить заявление с указанием IP-адреса пользователя будет сложно, отмечает Сергей Вепренцев.
"IP-адрес, если он "привязан" к конкретному абоненту, относится к конфиденциальным данным и по соответствующему закону разглашению подлежит только в строго оговоренных случаях. То, что предлагает Минкульт, к таким случаям не относится. Предполагается, что правообладатель IP-адрес по умолчанию знает, но это противоречит действующему законодательству", — говорит Вепренцев.
По мнению Ильи Булгакова, даже если отслеживать путешествия своей продукции по жестким дискам частных лиц правообладатель сможет, то ему придется тратить на это кучу времени и сил.
"Одно заявление составить само по себе уже труд. А ведь ежедневно скачиваются и распространяются тысячи файлов. Это привычка уже человеческая — если нужно что-то, взял и скачал. Бороться с привычкой бесполезно, всех не найти и за руку не поймать", — считает Булгаков.
Заявлений будет много
Как будут исполнять новые законодательные нормы, провайдеры пока сказать не могут, но многие ожидают большого наплыва заявлений, особенно в первое время. В связи с этим налаженные бизнес-процессы придется перестраивать, возможно, речь пойдет даже о создании новых подразделений.
"Может быть, придется даже штат расширять", — прогнозирует Илья Булгаков.
