МОСКВА, 13 мая — Прайм. Нефтяные компании в РФ, скорее всего, не смогут воспользоваться налоговыми льготами, стимулирующими добычу трудноизвлекаемой нефти, которые предлагает Минфин, полагает губернатор крупнейшего российского нефтедобывающего региона Ханты-Мансийского автономного округа — Югры Наталья Комарова.
Минфин в основных направлениях налоговой политики предложил установить понижающие коэффициенты по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при разработке месторождений, содержащих трудноизвлекаемую нефть. Обязательным условием для применения понижающего коэффициента к ставке НДПИ является обеспечение компаниями прямого раздельного учета нефти, добываемой из трудноизвлекаемых запасов.
"На практике это означает, что для получения льготы нефтяникам требуется фактически продублировать значительную часть наземной инфраструктуры, во-вторых, создать принципиально новую дорогостоящую подземную часть", — сказала Комарова. Она привела в пример расчеты компании "Сургутнефтегаз", на балансе которой числится 321,1 миллиона тонн трудноизвлекаемых запасов нефти, 80% из которых подпадают под действие обсуждаемой льготы.
"По расчетам компании, экономический эффект от применения понижающего коэффициента составит 39,4 миллиарда рублей в отношении планируемой на этих участках до 2020 года добычи 9,4 миллиона тонн нефти", — сказала Комарова. При этом дополнительные капитальные вложения для организации раздельного учета нефти, по ее словам, составят 47,7 миллиарда рублей.
По мнению губернатора, риски недоучета нефти, которые существуют при применении вместо раздельного учета расчетной системы учета нефти, несопоставимо ниже потенциальной экономической выгоды для экономики РФ от масштабной разработки трудноизвлекаемых запасов.
Она напомнила, что в 2008 году для применения льгот по НДПИ уже вводилось требование прямого учета нефти, добываемой на выработанных участках недр. "Тогда этой льготой по факту не смогла воспользоваться практически ни одна нефтяная компания", — сказала Комарова. В результате менее чем через год это требование было исключено из налогового законодательства, напомнила Комарова.
