Список разделен на две части. Первая включает тех, кто, по мнению РФ, причастны к легализации и применению пыток в спецтюрьме в Гуантанамо.
Дэвид Эддингтон (David Spears Addington) — руководитель аппарата вице-президента США (2005-2008 гг.);
Джон Ю (John Choon Yoo) — юридический советник министерства юстиции США (2001-2003 гг.);
Джеффри Миллер (Geoffrey D. Miller) — командующий базой ВМС США в Гуантанамо в 2002-2003 годах;
Джеффри Харбесон — командующий базой ВМС США в Гуантанамо в 2010-2012 годах.
Вторая часть содержит имена причастных к нарушениям прав и свобод российских граждан за рубежом. В основном это участники процессов над россиянами Виктором Бутом и Константином Ярошенко.
Джед Ракофф (Jed Saul Rakoff) — судья окружного суда южного округа штата Нью-Йорк;
Притиндер Бхарара (Preetinder S. Bharara) — федеральный прокурор по южному округу штата Нью-Йорк;
Майкл Гарсиа (Michael J. Garcia) — бывший федеральный прокурор по южному округу штата Нью-Йорк;
Брендан Макгвайр (Brendan R. McGuire) — заместитель федерального прокурора по южному округу штата Нью-Йорк;
Анджан Сахни (Anjan S. Sahni) — заместитель федерального прокурора по южному округу штата Нью-Йорк;
Кристиан Эверделл (Christian R. Everdell) — заместитель федерального прокурора по южному округу штата Нью-Йорк;
Дженна Дэбс (Jenna Minicucci Dabbs) — заместитель федерального прокурора по южному округу штата Нью-Йорк;
Кристофер Лавин (Christopher L. Lavigne) — заместитель федерального прокурора по южному округу штата Нью-Йорк;
Майкл Розензафт (Michael Max Rosensaft) заместитель федерального прокурора по южному округу штата Нью-Йорк;
Луис Мильоне (Louis J. Milione) — старший специальный агент Агентства по борьбе с наркотиками;
Сэм Гайе (Sam Gaye) — старший специальный агент Агентства по борьбе с наркотиками;
Роберт Захарьяшевич (Robert F. Zachariasiewicz) — специальный агент Агентства по борьбе с наркотиками;
Дерек Одни (Derek S. Odney) — специальный агент Агентства по борьбе с наркотиками;
Грегори Коулман (Gregory A. Coleman) — агент ФБР.