МОСКВА, 5 апр — РИА Новости. Уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин отметил важность и актуальность проблемы социальной реабилитации бывших заключенных — 70% освобожденных из тюрем вновь совершают преступления.
"70% из тех, кто выходит, они опять совершают преступления. Значит, вопрос назрел… проблема службы пробации встает во весь свой исполинский рост, и ее надо, безусловно, решать", — сказал Лукин на заседании президентского Совета по правам человека, тема которого — Гражданское участие в реформе уголовно-исполнительной системы.
В свою очередь глава СПЧ Михаил Федотов отметил, что общество заинтересовано в том, чтобы человек, отбывший наказание, вернулся к нормальной жизни.
В докладе комиссии СПЧ по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы отмечается, что в 2010 году было принято решение о создании в РФ службы пробации, тем не менее до настоящего времени она так и не создана. "Отсутствие системы социальной реабилитации освобожденных от наказания в виде лишения свободы влечет высокую рецидивную преступность, обусловленную не столько криминальными наклонностями осужденного, сколько факторами социального характера", — сообщается в документе. В связи с этим комиссия СПЧ предлагает в 2013 году принять законодательство о пробации.
Кроме того, в докладе отмечается, что цели, которые общество ожидало от проведения реформы уголовно-исполнительной системы, так и не были достигнуты. "Буксует развитие пенитенциарного производства. Оплата труда значительного числа осужденных является недопустимо низкой… общественными наблюдательными комиссиями выявляются случаи неправомерного применения физической силы и спецсредств. Не создана система выявления и расследования пыток", — говорится в докладе комиссии СПЧ.
"Мы все заинтересованы в том, чтобы граждане, общественные организации участвовали в управлении делами страны на всех уровнях: и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном", — подчеркнул Федотов. По его словам, первым шагом в этом направлении стал закон об общественном контроле за правами человека в местах принудительного содержания. Федотов назвал этот закон революционным и отметил, что сегодня этот институт способен развиваться. Он также сообщил, что на очередной встрече СПЧ с президентом РФ будет подниматься, в том числе, вопрос о реформе уголовно-исполнительной системы.
