ГОРКИ, 27 фев — РИА Новости. Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предлагает общественным советам при государственных органах различных уровней заняться созданием независимой системы оценки услуг, организаций социальной сферы.
На совещании по проблемам соцсферы глава правительства отметил, что необходимо обеспечить независимую систему оценки организаций, которые работают в социальной сфере. Их число, по его словам, составляет порядка 310 тысяч государственных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта и соцобслуживания.
"Принципиально важны ключевые показатели, которые позволят объективно оценивать учреждения социальной сферы — насколько условия, созданные в них, комфортные для людей, доступна ли информация, особенно для категорий населений, у которых меньше возможности получить эту информацию, сколько времени тратится на очереди, на ожидание, какова компетентность специалистов, это, наверное, ключевой фактор", — подчеркнул Медведев.
Он отметил, что "каждый гражданин должен иметь возможность получить полную информацию о больнице, школе, библиотеке, причем не только справочные данные, но и оценки тех, кто уже пользовался этими услугами". Это должно касаться не только государственных структур, это должно касаться всех форм собственности.
"Обратная связь, мониторинг, общественный контроль, рейтинги позволяют выявлять лучшие медицинские и учебные заведения. Это наиболее объективный критерий оценки", — сказал премьер.
По его словам, "этой оценкой могли бы заниматься общественные советы органов власти федерального, регионального, муниципального уровней". По его словам, их имеет смысл формировать совместно с профессиональными и экспертными сообществами, включая Общественную палату РФ и общественные палаты субъектов федерации.
Глава правительства отметил, что для того чтобы все это заработало, "нужно поменять законодательство, разработать методические рекомендации для общественных советов".
Он напомнил, что в соответствующих государственных программах уже определены целевые показатели и необходимые ресурсы. "Но инвестиции дадут результат только в том случае, если учреждения будут реально зависеть от оценки людей, от их выбора", — добавил Медведев.
Медведев также подчеркнул, что необходимо предусмотреть ответственность для органов власти, которые не будут прислушиваться к рекомендациям общественным советов.
"Должны быть, если не санкции, то достаточно очевидные меры ответственности за то, что рекомендации этих советов не выполняются. В противном случае, говорильня будет", — сказал Медведев.
В свою очередь министр труда и социального развития отметил, что в нормативном акте, подготовленном министерством, предусматривается, что на основе рекомендации советов, подготовленных ими рейтингов и анализов, должны приниматься определенные решения.
"Я бы не сказал, что это будет какая-то говорильня, это будет система, которая будет позволять федеральным органам, субъектам РФ получать сигналы, как общество воспринимает те услуги, которые оказываются учреждениями", — сказал Топилин. Он добавил, что в течение года, начиная с 1 апреля, будут проводиться пилотные проекты в регионах, на основе которых будут выработаны системы обратной связи.
"Я думаю, что просто сигналы — этого мало, потому что и сейчас сигналы можно получить, в интернете поковыряйся и посмотри, что пишут про конкретную больницу. Эти сигналы, в конечном счете, должны превращаться в меры реагирования. Это не означает, что нужно всем головы отрывать, но все-таки какие-то меры воздействия, если в результате общественной экспертизы возникает устойчивое мнение, что то или иное социальное учреждение работает плохо, меры воздействия применяться должны", — сказал Медведев.
