МОСКВА, 19 фев — Прайм. Минэнерго РФ оценивает дополнительные возможности поставок российского газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона в 135 миллиардов кубометров к 2030 году, при этом нужно активнее заниматься экспортом СПГ, заявил министр энергетики Александр Новак.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
"Этот рынок вырастет примерно на 600 миллиардов кубометров потребления к 2030 году. Примерно 135 миллиардов кубометров мы могли бы в качестве поставок газа обеспечить Азиатско-Тихоокеанскому региону", — сказал Новак в интервью телеканалу Russia Today. В том числе, по его словам, дополнительные возможности трубопроводного экспорта оцениваются в 80-90 миллиардов кубов.
Отвечая на вопрос о том, будут ли поставки российского газа в АТР вестись на базе спотовых цен или контрактных, глава Минэнерго отметил, что это будут решать собственники газа.
"В первую очередь "Газпром" и другие компании, если они будут допущены к экспорту, будут определять контрактную стоимость, но опять же здесь должен быть механизм координации. На мой взгляд, целесообразно, если бы поставки газа были бы привязаны к индексу цен на нефть. И это более эффективный подход к формированию цен, более стратегический и менее подверженный колебаниям спотовых цен. Потому что спотовые цены очень волатильны, и в этом смысле реализация инвестиционных проектов может быть под вопросом, если цена на поставку газа будет постоянно колебаться, и фактически не будет долгосрочных контрактов", — считает министр.
Говоря о другой популярной теме — добыче сланцевого газа — он отметил, что такие ресурсы в России есть, но вопрос в эффективности их добычи. "Сегодня более дешевый способ — добывать природный газ, поэтому нет необходимости в добыче сланцевого газа. Добыча сланцевого газа в России экономически нецелесообразна", — сказал Новак.
Перспективы СПГ
Акцент, по его мнению, сейчас надо делать на сжиженном природном газе. Темпы роста мирового потребления СПГ в ближайшие годы будут составлять 4-6% ежегодно, в то время как в целом рынок потребления газа будет расти примерно на 2% в год до 2030 года, указал глава Минэнерго РФ.
"Сегодня добывается 3,2 триллиона кубометров, к 2030 году ожидается, что спрос составит примерно 5 триллионов кубометров газа. Соответственно, добыча будет ориентироваться на спрос. Фактически рынок должен глобализироваться, потому что будет возможность доставки газа в любую точку, и можно будет выбирать и конкурировать. Это, конечно, не умаляет достоинства трубопроводного газа, который в любом случае будет занимать свою значительную нишу, потому что это, в первую очередь, безопасность, это долгосрочность и надежность. Но СПГ будет более высокими темпами развиваться — как я уже сказал, 4-6% в год. Сегодня это примерно 220 миллионов тонн", — отметил Новак.
России нужно активнее заниматься завоеванием рынка СПГ, уверен он. "Заявлена цифра — примерно 50-60 миллионов тонн, сегодня это примерно 12 миллионов тонн. Нужно опять же создавать условия, чтобы этот газ не конкурировал с нашим — трубопроводным — газом, а конкурировал с европейским и был направлен на азиатский рынок", — продолжил министр.
Он отметил, что точками роста спроса на газ в Азии в основном являются рынки Китая и Индии. "Есть специальные расчеты, которые показывают, что мы конкурентоспособны, поэтому этим нужно заниматься, создавать возможности", — подчеркнул Новак.
Риски либеризации экспорта
Он отметил, что президентом России дано поручение рассмотреть возможность либерализации экспорта СПГ. "Мы этим сейчас занимаемся, окончательных решений на сегодняшний день нет. К этому нужно подойти обоснованно, осторожно. Хотя мы как министерство энергетики это поддерживаем, но, тем не менее, есть разные взгляды на этот счет. Поэтому мы должны действовать взвешенно, чтобы не принять неправильного решения", — указал министр.
Новак напомнил, что Россия является не только крупнейшим производителем газа в мире, но и крупнейшим его потребителем, и это также надо учитывать при либерализации экспорта СПГ.
"Мы потребляем порядка 440 миллиардов кубометров. Соответственно, нам нельзя допустить того, чтобы внутренний рынок пострадал, чтобы вдруг появились возможности переориентироваться с внутреннего рынка только на экспорт. В первую очередь мы должны обеспечить безопасность внутреннего рынка. Второй аспект, на который нужно обратить внимание, — это координация действий при экспорте газа с тем, чтобы мы между собой не конкурировали, а конкурировали с внешними поставщиками газа. Здесь нужно выбрать механизм координации — в том числе "Газпрома" и тех компаний, которые могут также выйти на рынок экспорта", — пояснил министр.
При этом он полагает, что постановка вопроса о получении прав экспорта газа "Роснефтью" и НОВАТЭКом правильна. По словам Новака, Россия должна выработать соответствующие механизмы и законодательную базу, проработать вопросы, в том числе и возможности контрактации на тех условиях, которые не принесли бы ущерб экспорту российского газа в целом.
Либерализации экспорта давно пытается добиться крупнейший российский независимый производитель газа НОВАТЭК. В 2012 году компания обратилась в правительство с предложением о либерализации экспорта конкретно СПГ. К этой просьбе 13 февраля присоединилась "Роснефть" — на заседании президентской комиссии по ТЭК глава крупнейшей российской нефтяной компании Игорь Сечин впервые открыто попросил либерализовать экспорт СПГ.
Он заявил, что почти половина ресурсов "Роснефти" на шельфе приходится на газ, — это порядка 21 триллиона кубометров, и компания по закону обязана его добыть. При этом внутренний рынок такие объекты по географическим, инвестиционным и прочим причинам принять не сможет. Сечин считает, что разрешение на экспорт СПГ для "Роснефти" и других компаний, работающих на российском шельфе, не нанесет ущерба экспортной политике "Газпрома", так как рынки для нефтяных компаний при экспорте СПГ будут принципиально иными, чем рынки "Газпрома". В связи с этим "Роснефть" предлагает разрешить экспорт СПГ с месторождений, расположенных частично или полностью в границах морских вод, территориального моря, на континентальном шельфе РФ, в Азовском море, а также на полуостровах Ямал и Гыдан в ЯНАО.
