МОСКВА, 30 янв — РИА Новости. Эксперты президентского Совета по правам человека раскритиковали законопроекты о запрете "резиновых домов" и об ужесточении режима прописки, отмечая, что документы нарушают конституционные права граждан на свободу передвижения и выбор места жительства, при этом не решают проблемы.
По мнению правозащитников, проблема "резиновых домов" может быть решена с помощью упрощения процедуры регистрационного учета.
"Разделяя озабоченность авторов законопроектов проблемой наличия большого количества "резиновых" домов, Комиссия (по миграционной политике и защите прав человека в сфере межнациональных отношений СПЧ) считает, что она может быть решена только кардинальным упрощением процедуры регистрационного учета, чтобы ни один человек не мог остаться незарегистрированным", — говорится в заключении экспертов, опубликованном на сайте СПЧ.
Авторы документа считают, регулировать миграцию следует прежде всего на границе при въезде в Россию, а на территории страны — методами экономического и налогового стимулирования, поощряя работодателей перемещать производства в пригороды и близлежащие регионы и развивая ипотечное строительство.
Законопроекты о запрете "резиновых домов" и об ужесточении режима прописки — "это неэффективные и нереализуемые меры, следствием которых станет лишь всплеск коррупции за непривлечение к усиленной ответственности", отмечается в заключении СПЧ.
Согласно внесенному в Госдуму законопроекту, под фиктивной регистрацией понимается регистрация граждан на основании предоставления заведомо ложных сведений или документов. За фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина либо лица без гражданства, предлагается наказывать штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Аналогичные санкции предусматриваются и за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания.
Кроме того, в Кодекс об административных правонарушениях РФ предлагается ввести дополнительную статью, предусматривающую наказание за проживание гражданина РФ в квартире без регистрации либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных законом сроков. Такое нарушение предлагается наказывать штрафом для граждан в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, для собственников жилья — от 2 тысяч до 5 тысяч рублей, для юрлиц — от 250 тысяч до 750 тысяч рублей. Если аналогичное правонарушение совершено в городах федерального значения Москве или Петербурге, то граждан предлагается наказывать штрафом от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, собственников жилья — от 5 тысяч до 7 тысяч рублей, юрлиц — от 300 тысяч до 800 тысяч рублей.
