МОСКВА, 17 дек — РАПСИ. Принятие поправок в Гражданский кодекс (ГК) РФ остается приоритетной задачей в работе комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству в будущем году, но этот процесс может занять до двух-трех лет, сказал в понедельник глава комитета Павел Крашенинников на встрече с журналистами.
Как пояснил Крашенинников, речь не идет об отказе от идеи внесения поправок или от концепции соответствующего законопроекта, который разрабатывался группой экспертов с 2008 года и в апреле этого года был принят Госдумой в первом чтении.
Такие опасения последнее время высказывали некоторые эксперты в связи с принятым в ноябре решением Госдумы разделить первоначальный вариант документа на несколько "малых" законопроектов, и принимать их поэтапно.
По словам депутата, решение о "дроблении" масштабного законопроекта, который предлагал изложить в новой редакции значительную часть статей ГК по наиболее концептуальным темам, "было вынужденным".
"Мы получили, кроме почти 800-страничного текста самого законопроекта, в ходе обсуждения еще и более двух тысяч поправок", — сказал Крашенинников. По его словам, это создало трудности не только в работе "с таким огромным массивом документации, но и при их обсуждении законодателями и заинтересованными сторонами".
Дробление кодекса
Первоначальный вариант законопроекта о внесении поправок в ГК РФ затрагивал самые разные сферы жизни — регулирование корпоративных отношений, договорного и обязательственного права, прав собственности других вещных прав, финансовых сделок и охраны прав на интеллектуальную собственность, в том числе и в интернете.
Как отметил Крашенинников, в целом против принятия новой редакции кодекса "никто не возражал, а споры и дискуссии в среде экспертов и в бизнес-сообществе, в зависимости от сфер их деятельности, разгорелись вокруг отдельных тематических блоков".
"В результате при обсуждении единого законопроекта возникла "каша" из самых разных не связанных между собой мнений и предложений", — сказал депутат. Чтобы снять эту проблему, по его словам, было принято решение разделить общий законопроект на несколько "профильных" блоков, чтобы их можно было "поочередно оперативно обсудить, найти компромиссы по наиболее спорным моментам, принять, и двигаться дальше".
По мнению Крашенинникова, такой подход позволил "сдвинуть" процесс принятия поправок в ГК РФ с мертвой точки.
По словам парламентария, уже 18 декабря может быть принят в окончательном, третьем чтении первый тематический блок — о внесении изменений в первые три главы кодекса — "Гражданское законодательство", "Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав", "Граждане (физические лица)".
Депутат также обратил внимание, что на днях на сайте Госдумы был размещен текст второго блока поправок в ГК РФ, посвященный вопросам корпоративных отношений (глава "Юридические лица), который, как ожидается, будет рассмотрен парламентом уже в январе.
Кроме того, как сообщил Крашенинников, готовятся к внесению законопроекты по другим наиболее важным поправкам в ГК, в том числе и разделу, посвященному правам собственности и другим вещным правам.
Он отметил, что при таком подходе "удалось разрешить наиболее принципиальные противоречия, возникшие поначалу между разными деловыми и юридическими объединениями по многим конкретным нормам законопроекта".