МОСКВА, 28 ноя — РИА Новости. Депутаты от фракций ЛДПР и "Справедливая Россия" внесли на рассмотрение Госдумы законопроект, который в целях совершенствования избирательного законодательства вводит уголовную ответственность до четырех лет лишения свободы за незаконную выдачу бюллетеня для голосования и за волеизъявление одним человеком за другого, сообщили РИА Новости в аппарате нижней палаты парламента.
Как рассказал РИА Новости один из авторов документа Сергей Иванов, также предлагается в паспортах проголосовавших избирателей делать соответствующую отметку и отменить формирование списков избирателей по алфавиту.
Иванов напомнил, что по итогам выборов в Госдуму была создана межфракционная депутатская группа по проверке всех жалоб на нарушения на прошедших в декабре выборах. По результатам анализа были выявлены основные моменты, которые чаще всего использовались для фальсификации итогов голосования.
"Мы предлагаем ввести уголовную ответственность для того, кто голосует за другого человека, и такую же уголовную ответственность для члена комиссии, который выдает бюллетень по подложным документам. Так было на прошлых выборах, когда подходил человек, показывал бумажку в паспорте, и на имя этого человека ему выдавали бюллетень", — рассказал Иванов РИА Новости.
Так, согласно законопроекту, за выдачу членом избирательной комиссии бюллетеня гражданину РФ с целью, чтобы он проголосовал за другого человека или более одного раза на одних и тех же выборах предлагается предусмотреть штраф в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Точно такие санкции предлагается установить для самих граждан, которые решат проголосовать за другого человека.
"Кроме того, мы предлагаем ставить отметку в паспорте, что человек проголосовал, чтобы не давать ему возможности бегать по участкам и голосовать несколько раз. У него в паспорте должна быть отметка, что он проголосовал с указанием даты выборов и номера избирательного участка", — сказал Иванов.
Также предлагается устранить практику составления списков избирателей по алфавиту, потому что избиратель, голосуя, не видит, кто прописан в его квартире.
"Раньше составляли списки по месту жительства, человек приходил на участок и видел, что с ним прописана его жена и больше никто. Сейчас это отследить невозможно. Это привело к тому, что на последних выборах в Липецке, например, вскрыли факт, что в одну квартиру прописали 120 человек", — сказал депутат.
Нарушения в подсчетет голосов
Кроме того, как рассказал Иванов, в разы увеличиваются штрафы за нарушения порядка подсчета голосов, прав наблюдателей и кандидатов на выборах.
"А то у нас подняли до 300-500 тысяч штрафы за несанкционированные митинги, а к ним приводят как раз нарушения на выборах. При этом штрафы для членов комиссий смехотворны", — сказал Иванов.
Так, Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) РФ предлагается дополнить статьей, предусматривающей за нарушение председателем или членом избирательной комиссии порядка составления списка избирателей наказание в виде штрафа в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей. Если был нарушен порядок включения в список избирателей в день голосования, на главу или члена комиссии может быть наложен штраф в размере от 15 тысяч до 20 тысяч рублей.
За нарушение прав членов избиркомов, наблюдателей, представителей кандидатов, представителей СМИ и так далее на осуществление наблюдения и своевременное получение информации и копий избирательных документов предлагается в 10 раз поднять размеры штрафов, установив, что такое нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей (сейчас от 500 рублей до одной тысячи), а на должностных лиц — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей (сейчас 1,5 тысячи до 2 тысяч рублей).
Предлагается также переписать статью 5.22 КоАП РФ (незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме), заменив ее статьей о "нарушении установленного законом порядка голосования". За такое нарушение главу или члена избирательной комиссии предлагается штрафовать суммой от 20 тысяч до 35 тысяч рублей. Вместе с тем нарушение порядка отстранения члена участковой комиссии от работы в избирательной комиссии и порядка удаления наблюдателя и иных лиц из помещений для голосования, если они нарушают закон о выборах и референдуме, в том числе необоснованное отстранение члена участковой комиссии от работы в избирательной комиссии и необоснованное удаление наблюдателя и иных лиц из помещений для голосования, предлагается наказывать штрафом в размере от 15 тысяч до 30 тысяч рублей.
За нарушение порядка подсчета голосов и определения результатов выборов, а также фальсификацию итоговых протоколов голосования предлагается установить штраф от 5 тысяч до 15 тысяч рублей (сейчас от 500 рублей до 1,5 тысячи рублей). Если нарушение совершено при повторном подсчете голосов, то предлагается установить штраф от 15 тысяч до 20 тысяч рублей (сейчас 1,5 тысячи до 2 тысяч рублей).
Нарушения при выдаче открепительных
Нарушение порядка выдачи открепительного удостоверения или невыполнение требования об изъятии такого документа депутаты предлагают предусмотреть штраф от 10 тысяч до 25 тысяч рублей (сейчас от 1 тысячи до 2,5 тысячи рублей), а за использование поддельного открепительного — от 15 тысяч до 30 тысяч рублей (от 1,5 тысячи рублей до 3 тысяч).
Еще одну новую статью предлагается включить в КоАП — "нарушение установленного законом порядка проведения голосования вне помещения". Если главой или членом избиркома был нарушен порядок проведения голосования вне помещения, то с них может быть взыскан штраф в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей. Порядок получения или выдачи бюллетеней для проведения голосования вне помещения предлагается наказывать денежным взысканием в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
