МОСКВА, 20 ноя — РИА Новости. Экономическое партнерство России и Белоруссии в рамках Союзного государства является важным преимуществом в конкуренции с другими странами на международном рынке и его необходимо использовать максимально эффективно, заявил во вторник вице-спикер парламентского собрания СГ, председатель комитета ГД РФ по делам СНГ Леонид Слуцкий.
"К числу… конкурентных преимуществ Беларуси и России несомненно относится тесная экономическая кооперация в рамках Союзного государства. И это преимущество необходимо эффективно использовать, а более эффективного механизма использования, чем программы Союзного государства, нет", — сказал Слуцкий на VII Форуме проектов программ Союзного государства в Москве.
При этом он отметил, что "программная деятельность" Союзного государства недостаточно систематизировна. По мнению Слуцкого, важно, чтобы отобранные для реализации проекты "складывались в единую, целостную идеологию развития" и планомерно работали бы на конкретные задачи, решение которых "ведет к созданию "точек роста" экономики".
"К сожалению, совокупность программ Союзного государства, включаемых в ежегодные бюджеты Союзного государства, при очевидной значимости каждой из них, производит впечатление случайной выборки", — заметил депутат.
По его словам, исключением из этого правила сейчас составляют лишь некоторые группы программ, посвященных одной теме (например, ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС). "Таких примеров именно комплексного решения конкретной задачи — единицы. Мне представляется, что устранение этой диспропорции — потенциально очень перспективное направление работы Совета министров Союзного государства", — полагает Слуцкий.
Слуцкий также указал на то, что при выполнении союзных программ иногда возникает проблема несвоевременного освоения средств. Это связано как с ненадлежащей организацией ("позднее начало и длительность проведения конкурсных процедур по определению исполнителей"), так и с несовершенством существующей нормативно-правовой базы.
Решить эти проблемы призвана новая редакция документа, регламентирующего порядок разработки и реализации совместных программ, утвержденная Советом министров СГ в конце 2010 года. В ней, в частности, были конкретизированы полномочия и ответственность госзаказчиков. Но, как отметил Слуцкий, в этом документе не были учтены ряд предложений, которые позолили бы ускорить согласование и утверждение программ.
"Однако события последнего времени, в частности усилия, предпринимаемые парламентариями Союзного государства, позволяют надеяться, что перечисленные недостатки будут устранены", — сказал он.
Союзное государство — интеграционный проект, созданный в 1997 году на базе договора 1996 года о Сообществе России и Белоруссии. Ключевыми элементами реализации социально-экономической политики Союзного государства служат целевые программы.
В настоящее время в рамках Союзного государства реализуются 13 совместных программ в области инфраструктуры и инновационных технологий. На их реализацию в 2012 году выделено 2,7 миллиарда рублей.
