МОСКВА, 19 окт - РИА Новости. Правительство РФ одобрило законопроект о запрете курения в общественных местах, законопроект об образовании прошел первое чтение в Госдуме, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление о переносе части выходных дней с новогодних праздников на майские - все эти темы, по мнению корреспондентов РИА Новости, стали главными в социальной сфере на уходящей неделе.
Борьба с курением на высшем уровне
В четверг правительство РФ одобрило законопроект о запрете курения в общественных местах. Проект закона был одобрен без возражений.
Разработанный Минздравом законопроект предусматривает поэтапное запрещение курения на территории госучреждений, учреждений образования и культуры, спортивных объектов, госорганов, в общественном транспорте, включая территорию не менее десяти метров от входов на железнодорожные вокзалы, автовокзалы, метро, аэропорты. Также запрет на курение вводится в учреждениях общественного питания, на рабочих местах и в рабочих зонах, в помещениях общего пользования жилых многоквартирных домов, на территориях пляжей, детских площадок, медицинских и санаторно-курортных учреждений, в поездах дальнего следования, на судах дальнего плавания, авиатранспорте, на рынках, в торговых точках.
Кроме того, законопроектом предусматривается запрет на рекламу табачных изделий, на демонстрацию их и самого процесса курения в новых аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей, увеличение акцизов на табачную продукцию, установление минимальных розничных цен на нее, учет производства импорта и экспорта, оптовой и розничной торговли табачной продукцией. Право ее продажи будет оставлено только за стационарными торговыми объектами площадью более 50 квадратных метров в городах и поселках и 25 квадратных метров в сельских населенных пунктах. Продажа табачных изделий несовершеннолетним законопроектом запрещается полностью.
Россия в 2008 году ратифицировала рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табакокурением, присоединившись к 175 странам, которые ратифицировали эту конвенцию до РФ. Законопроект был разработан во исполнение взятых Россией международных обязательств по этой конвенции, а также в соответствии с ранее данным поручением президента Владимира Путина.
Образование в законе
В среду Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект "Об образовании в РФ". Данный документ, подготовленный Министерством образования и науки, заменит два базовых закона - "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", которые были приняты в 1992 году и 1996 году соответственно. В новом документе будут прописаны нормы по всем уровням образования, включая дошкольное, начальное, среднее, высшее, профессиональное и дополнительное.
Ожидается, что полностью документ будет принят Думой до конца года, он должен вступить в силу 1 января 2013 года. Работа над проектом закона началась еще в 2009 году.
Одной из главных новаций закона, по словам главы Минобрнауки, является то, что в документе впервые на законодательном уровне закреплен особый статус педагогических работников.
Также законопроект не только сохраняет, но и расширяет государственные гарантии бесплатного образования. За каждым гражданином сохраняется право на бесплатное дошкольное, школьное и среднее профессиональное образование, а на конкурсной основе - на высшее.
В законопроекте учтены практические результаты введения в систему образования федеральных госстандартов, устанавливается четкая система уровней образования от дошкольного до послевузовского, сохраняется ЕГЭ и предусматривается система дистанционного обучения. Еще одна актуальная новация закона - развитие в стране инклюзивного образования для людей с инвалидностью. Обучающиеся смогут выбирать различные учебные курсы в своем образовательном учреждении, которое в обязательном порядке теперь должно иметь свой сайт в интернете. В соответствии с проектом, гражданам должны быть созданы возможности для различных форм организации образовательного процесса: в детском саду, в семье, в дошкольной группе при школе, в учреждениях дополнительного образования.
Документ предлагает передать полномочия по обеспечению госгарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования с муниципального на региональный уровень.
При поступлении в вуз сохраняются льготы для победителей олимпиад, чемпионов и призеров Олимпийских Игр по направлениям подготовки, для детей-инвалидов. Уточняется, что квота приема для получения высшего образования по программам бакалавриата за счет бюджетных ассигнований устанавливается в размере не менее 10% от общего количества студентов.
Работа над внесением изменений в проект закона уже началась. Так, например, Российский союз ректоров (РСР) готовит пакет поправок ко второму чтению законопроекта в части высшего образования. Одно из предложений сводится к тому, чтобы наделить вузы возможностью выдавать дипломы собственного образца вместо документов гособразца.
Долгие каникулы
В среду премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о переносе части выходных дней с новогодних праздников на майские. Теперь зимние каникулы составят 10 дней - с 30 декабря 2012 года по 8 января 2013 года. Кроме того, предложен перенос выходных дней с субботы и воскресенья - 5 и 6 января, совпадающие с нерабочими праздничными днями, на четверг и пятницу - 2 и 3 мая соответственно. Выходной день с понедельника 25 февраля будет перенесен на пятницу, 10 мая, так как праздничный день 23 февраля выпадает на субботу. Таким образом, в мае, в связи с Днем весны и труда, россияне будут отдыхать пять дней - с 1 по 5 мая, а по случаю Дня победы - с 9 по 12 мая.
Согласно опросу, 76% россиян положительно оценили идею с длинными новогодними и майскими праздниками. Не рады затяжным каникулам 17% опрошенных, еще 7% затруднились ответить.
Около 17% респондентов убеждены, что хорошо отдохнуть при графике выходных дней в мае будет сложно, так как придется на три дня выходить на работу. Однако свыше 57% респондентов намерены взять три дня отгулов и отправиться в полноценный отпуск, 21% опрошенных отметили, что проведут время на приусадебном участке.
Ряд экспертов предположили, что ВВП России, с учетом новогодних праздников, недосчитается одного триллиона рублей, а федеральный бюджет - примерно 200 миллиардов рублей, при этом другие аналитики уверены, что значительного влияния на экономику не будет - ведь добыча и экспорт углеводородного сырья во время каникул не прекращаются.
Психолог и бизнес-тренер Дмитрий Сейнов считает, что положительный эффект долгих выходных есть, он заключается в том, что россияне смогут отдохнуть от коллектива, снять напряжение в отношениях с коллегами.
Главный терапевт Министерства здравоохранения России Александр Чучалин полностью поддержал инициативу властей, однако предостерег россиян от бесконечного застолья во время зимних каникул. Он советует посвятить большую часть зимних каникул активным видам спорта, "а весной тем более нужно дольше бывать на свежем воздухе, чтобы провести этот отдых с пользой для души и для тела".
