1 октября по инициативе ООН отмечается Международный день пожилых людей.
В российском законодательстве выделяются три категории пенсионеров: пенсионеры по старости (возрасту); военные пенсионеры; инвалиды, получающие пенсию.
Право на трудовую пенсию по возрасту, согласно ст. 7 федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Граждане, достигшие пенсионного возраста, могут обращаться за назначением пенсии в любое время без ограничения каким‑либо сроком в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства.
С 1 июля 2012 года граждане имеют право обращаться за назначением, перерасчетом размера трудовой пенсии, переводом с одной пенсии на другую, выплатой или доставкой трудовой пенсии посредством электронного документа, передаваемого через сеть Интернет.
Если гражданин, достигший пенсионного возраста и оформивший пенсию, продолжает работать, то выплата трудовой пенсии по старости ему производится без каких‑либо ограничений (ст. 18 федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").
Достижение пенсионного возраста не означает автоматического увольнения с работы. По инициативе работодателя пенсионера, как и любого другого работника, можно уволить только на общих основаниях, предусмотренных статьей 77 Трудового кодекса РФ. К ним относятся: соглашение сторон, истечение срока трудового договора, ликвидация организации, сокращение численности или штата работников, прогул, появление на работе в состоянии опьянения и другие.
Если работник продолжает трудиться, по инициативе работодателя возможно перевести его, взяв согласие, на другую должность.
Если сотрудник, достигший пенсионного возраста, не хочет продолжать работать, то он вправе уволиться по собственному желанию в связи с выходом на пенсию (статья 80 Трудового кодекса РФ).
При этом работодатель не вправе требовать, чтобы сотрудник уведомлял его о своём увольнении за две недели, если будет указано, что желание уволиться вызвано выходом на пенсию. Если же сотрудник не укажет этого, то увольнение в этом случае не будет считаться увольнением в связи с выходом на пенсию, и предупредить о своём желании он должен за две недели.
Пенсионер по возрасту имеет право устроиться на работу. Согласно ст. 3 Трудового кодекса РФ каждый имеет равные возможности для реализации права на труд. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие‑либо преимущества в силу возраста.
В общих случаях правила приёма на работу пенсионеров по возрасту аналогичны правилам, применяемым в отношении обычных работников. Однако законодательством предусмотрены два ограничения, связанные с возрастом работника. Для государственных служащих предельный возраст пребывания на гражданской службе ‑ 60 лет, с возможным продлением до 65 лет (статья 25.1 федерального закона от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации", с изменениями от 29 ноября 2010 года).
Должности ректора, проректоров, руководителей филиалов (институтов) в государственных и муниципальных высших учебных заведениях замещаются лицами в возрасте не старше 65 лет (статья 332 Трудового кодекса РФ).
С пенсионером работодатель может заключить:
‑ трудовой договор на неопределённый срок;
‑ срочный трудовой договор (в том числе договор сроком до двух месяцев);
‑ договор гражданско‑правового характера (например, подряда или возмездного оказания услуг). Заключая с пенсионером такой договор, работодатель должен предупредить его, что отпуск и больничный лист в этом случае оплачиваться не будут.
Пенсионер может работать в организации и по совместительству.
Пенсионное удостоверение пожилой кандидат в работники предъявлять не обязан.
При приеме на работу по соглашению сторон может быть установлен испытательный срок, так как в перечень лиц, которым он не устанавливается, пенсионеры не входят (статья 70 Трудового кодекса РФ).
Продолжительность ежедневной рабочей смены пенсионера не имеет особенностей по сравнению с другими работниками. Работающие пенсионеры не относятся к лицам, которым работодатель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (статья 93 Трудового кодекса РФ).
Но это возможно по просьбе пенсионера. Трудовой кодекс РФ не ограничивает работающих пенсионеров в праве на работу в ночное время, им разрешена сверхурочная работа на общих основаниях, как и работа в выходные и праздничные дни.
Все пенсионеры, работающие в организации по трудовому договору, имеют право на ежегодный отпуск продолжительностью 28 календарных дней (статья 115 Трудового кодекса РФ).
Если работник является внешним совместителем, ему также полагается ежегодный оплачиваемый отпуск.
Работающий пенсионер вправе получить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в году (статья 128 Трудового кодекса РФ).
При этом данный отпуск предоставляется независимо от вида заключённого с пенсионером трудового договора.
Льготы для пенсионеров
Для пенсионеров предусматриваются налоговые льготы. Они освобождаются от уплаты налога на строения, помещения и сооружения. Количество объектов, находящихся в собственности пенсионера, значение не имеет (статья 4 закона РФ от 9 декабря 1991 года "О налогах на имущество физических лиц").
Для неработающих пенсионеров с 1 января 2010 года с целью доведения их материального обеспечения до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте РФ, предусмотрены социальные доплаты к пенсии.
Они устанавливаются всем неработающим пенсионерам в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.
Если величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, в котором проживает пенсионер, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда РФ будет устанавливаться федеральная социальная доплата к пенсии.
Если величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте превышает величину прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ, то пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ будет устанавливаться региональная социальная доплата к пенсии (статья 12.1 федерального закона от 17 июля 1999 года "О государственной социальной помощи").
По Москве общая сумма пенсии и доплаты должна быть не ниже городского социального стандарта ‑ 12 тысяч рублей (действует с 1 января 2012 года).
Чтобы оформить доплаты и компенсации к пенсии, нужно обратиться с заявлением в управление социальной защиты населения своего района.
При трудоустройстве социальная надбавка снимается.
Для пенсионеров существуют дополнительные меры социальной поддержки, которые финансируются региональными бюджетами.
Проживающие в Москве пенсионеры (не относящиеся к другим льготным категориям) имеют право:
1) на бесплатный проезд на городском транспорте (кроме такси и маршрутного такси);
2) на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики);
Неработающие московские пенсионеры имеют право на бесплатное обеспечение санаторно‑курортным лечением через органы соцзащиты, возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечения по путевкам, полученным через органы соцзащиты.
Одиноким пенсионерам и семьям, состоящим только из пенсионеров, старше 55 лет женщины и 60 лет мужчины, дополнительно к перечисленным льготам предоставляется ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи абонентам телефонных сетей ‑ 230 рублей; а также они освобождаются от оплаты за вывоз твердых бытовых отходов.
Если пенсионер является ветераном труда, то он имеет право на дополнительные льготы.
Согласно Федеральному закону N 122 от 22 августа 2004 года (о перераспределении полномочий между федеральным центром и регионами) ветераны труда отнесены к категории региональных льготников.
Круг лиц, которые являются ветеранами труда, четко определен статьей 7 Федерального закона "О ветеранах", а порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" поручено определить каждому субъекту РФ самостоятельно. В столице он прописан в постановлении правительства Москвы от 27 июня 2006 года "О присвоении звания "Ветеран труда".
В статье 7 закона "О ветеранах" говорится, что ветеранами труда являются лица:
— имеющие удостоверение "Ветеран труда";
— награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или России, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
— лица, начавшие трудиться в несовершеннолетнем возрасте во время Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Льготы и меры соцзащиты для ветеранов труда утверждают сами регионы. Это, как правило, скидки или субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг (возмещается 50% оплаты в пределах социальной нормы площади; все, что сверх нормы ‑ оплачивается по ставке 100%). Это может быть бесплатный (или со скидкой) проезд в общественном транспорте. (В некоторых регионах, например, в Москве, ограничений нет, более того, ветераны бесплатно пользуются электричками в пределах Московской области. В других городах могут действовать льготные проездные на фиксированное число поездок).
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
