МОСКВА, 17 июл - РИА Новости. Процесс подготовки пакета законопроектов по децентрализации следует ускорить, кроме того, региональным парламентам надо предоставить больше свободы, считает спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Выступая во вторник на первом заседании Госсовета в новом составе, которое посвящено развитию регионов, спикер верхней палаты напомнила, что "руководством страны принято принципиальное решение о децентрализации, перераспределении полномочий".
"Предстоит серьезная работа по подготовке большого пакета законопроектов, нормативных актов, определению источников финансирования. Важно ускорить эту работу, не заболтать эту тему, определить сроки, ответственных. Совет Федерации готов активно включиться в законотворческую работу", - сказала Матвиенко.
По ее мнению, расширение полномочий даст регионам новые возможности для более эффективного управления на местах, а также "добавит ответственности".
Матвиенко предложила наряду с децентрализацией полномочий пересмотреть и подходы к формированию федерального законодательства.
"Не всегда оправдана унификация всего и вся. В федеративном государстве надо давать больше свободы региональным парламентам, законы которых более точно будут учитывать особенности и специфику субъектов", - отметила она.
С инициативой децентрализации управления и перераспределения полномочий между разными уровнями власти, включая корректировку налоговой системы и межбюджетных отношений, тогда еще президент Дмитрий Медведев выступил в июне 2011 года. Для подготовки конкретных предложений были созданы две группы, одну из которых возглавил вице-премьер Александр Хлопонин, а вторую - вице-премьер Дмитрий Козак. Группа Козака занималась проработкой юридических аспектов децентрализации, группа Хлопонина - финансовых.
В начале декабря они представили президенту результаты своей работы, включая предложения о передаче на региональный уровень с федерального более 100 полномочий. При этом речь, как сообщил ранее Козак, идет не только о перераспределении полномочий, но и об усилении ответственности регионов за выполнение работы и ее конечный результат.
Неотъемлемая часть реформы - перераспределение доходов между федеральным и региональным бюджетами с перезакреплением доходных источников, которые бы давали возможность на местах финансировать расширяемые полномочия.
