Андрей Анненков, для РИА Новости.
Итак, законопроект №89417-6, предполагающий создание в России единого реестра доменов и сайтов с противоправным контентом, в среду прошел в Госдуме второе и третье чтение. Это значит, что уже ориентировочно с ноября в России может появиться реестр сайтов, зайти на которые будет непросто: провайдеров обяжут блокировать к ним доступ.
Решать, заслуживает ли ресурс места в черном списке, будут эксперты, а их список планируется вести еще в одном, отдельном, реестре. Владелец сайта сможет обжаловать в суде зачисление своего ресурса в черный список (не будучи юристом, не понимаю, правда, зачем эту возможность надо оговаривать в законе специально). Контролирующей инстанцией станет Роскомнадзор. Законодатель таким образом надеется обезопасить общество от детского порно, пропаганды наркотиков и распространения сведений о способах суицида среди детей и подростков.
Хорошо, что еще так. До второго чтения имела место несколько более расплывчатая формулировка: "реестр запрещенной информации".
Второму и третьему чтению, которые состоялись в среду, предшествовали беспрецедентные для России акции сетевого протеста. Во вторник 10 июля объявила однодневную забастовку русская Wikipedia, вечером того же дня "Яндекс" на своем логотипе зачеркнул "все", оставив от слогана только слово "найдется". Ссылка с логотипа вела в корпоративный блог на запись Елены Колмановской, главного редактора и одного из создателей компании. Прочтите. Недлинный, убедительный текст. "Такие решения нельзя принимать скоропалительно, как это происходит сейчас", вот его главная мысль.
Однако приняли. Не знаю, как педофилам и наркоторговцам, а мне тревожно.
Во-первых, я боюсь, что черный список доменов в руках правительства станет своего рода дубиной, пользоваться которой будет очень просто. Формальный или фиктивный предлог для занесения ресурса в реестр, затем простая, быстрая, никому, кроме чиновников, не подконтрольная процедура – и все, сайт блокирован. Не нравится – пожалуйте в суд, разберемся, не обидим, всего-то за три месяца.
Информировать общество о кандидатах на попадание будет НКО – в законе не сказано, какая именно, однако вероятно, ей станет Лига безопасного интернета. Да, НКО вполне может быть препятствием против чиновного произвола. Если сможет.
Одновременно со слушанием законопроекта, на фоне протестов Wikipedia и "Яндекса", прошла новость о разоблачении организованной преступной группы педофилов. Цитата источника в МВД: "Установленное на каналах одного из операторов связи технологическое решение, разработанное рядом российских компаний – членов Лиги безопасного интернета, позволило установить характер передаваемой информации".
Видите ли... Когда голливудский коп, пренебрегая юридическими формальностями, мордует серийного убийцу, я, как зритель, всецело на его стороне. Мордует, и правильно делает. Но тут мне, как обывателю, становится тревожно: а что если "технологическое решение", которое и в суд-то потом не вызовешь, установит нехороший характер информации? Грандиозное же поле для произвола открывается!
Во-вторых, эффективность. Допустим, создан наиполнейший реестр детского порно, онлайн-предложений наркотиков и самоучителей для самоубийц, и ни один URL из этого реестра на территории РФ открыть невозможно. Оба допущения почти фантастичны, но – пусть. Спасет ли это детей от мерзавцев, насилующих их на камеру и продающих им наркотики? Вряд ли.
Мерзавцы переведут свои домены за пределы черного списка, организуют p2p-сеть, будут пользоваться анонимными прокси. Китайский опыт фильтрации контента именно это и демонстрирует.
В-третьих, и это, пожалуй, главное. С предостережениями против законопроекта №89417-6 выступили люди, мнение которых не стоит игнорировать. Они, по-моему, более, чем любой депутат, заслуживают нашего доверия. Колмановскую уже упоминал, надо теперь сказать об Илье Сегаловиче, тоже из "Яндекса". "Это, конечно, не китайская модель, до китайской ей еще долго жить и учиться надо. Это бирманская модель", – написал он в Facebook.
Сегалович – создатель лучшей, а теперь и единственной в стране поисковой машины. Например, Иван Федоров, Ермак, Королев, Сахаров – эти люди сделали для страны не меньше царей, генсеков, президентов и депутатов. Без Хрущева Гагарин все равно полетел бы космос, а без Королева – нет. Чье мнение о космических полетах важнее, Хрущева или Королева? Тут то же самое. Мнение Сегаловича – важнее. Очень тревожно, что депутаты не слушают Сегаловича.
Один из них, Илья Пономарев, соавтор закона, уверил меня: слушают. Говорит, в тексте все сделано для того, чтобы государство от "черного списка" держалось подальше. Не оно, а НКО будет командовать войной с педофилами и наркоторговцами. Ну что же, посмотрим.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
