МОСКВА, 5 июл - РИА Новости. Термин "иностранный агент" в законопроекте об НКО имеет современный, рыночный формат, поэтому его не следует трактовать иначе, заявила глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, выступая на "Открытой трибуне" по обсуждению законопроекта.
Законопроект предусматривает наделение российских НКО, которые занимаются политической деятельностью и имеют зарубежные источники финансирования, статусом НКО, выполняющих функции иностранного агента. Они будут внесены в специальный реестр, и для них будет действовать иной правовой режим, предусматривающий, в частности, особую отчетность и особые проверки. За несоблюдение закона документом предусматривается административное наказание с максимальным штрафом до 1 миллиона рублей и уголовная ответственность с самой большой санкцией - четыре года лишения свободы.
"С точки зрения определения "иностранный агент", в России уже давно есть новое гражданское законодательство, в котором взаимодействуют различные субъекты и с точки зрения финансовых отношений они формулируются, как агентские. Поэтому определение "иностранного агента" имеет современный формат, если хотите - рыночный формат", - сказал Яровая.
По ее словам, это определение полностью совпадает с тем форматом взаимодействия, который возникает между коммерческой организацией, работающей в РФ и имеющей иностранное финансирование.
Общественная палата в четверг предложила внести в законопроект об НКО концептуальные изменения, в том числе касающиеся понятия "иностранный агент", которое, по мнению членов ОП, противоречит действующим законам.
Как говорится в заключении палаты, "некоммерческие организации в соответствии с действующим законодательством не могут создаваться с целью выполнения воли другого лица, таким образом, употребление термина "агент" по отношению к некоммерческим организациям противоречит действующему законодательству". ОП предложила заменить этот термин на "организации, получающие денежные средства и иное имущество из иностранных источников на осуществление политической деятельности".
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин считает, что все политические силы сходятся в оценке значения некоммерческих организаций в жизни России, но о степени допустимого вмешательства государства в работу НКО и о балансе интересов НКО и российской государственности необходимо дискутировать.
"Одни видят в этом законопроекте совершенствование, упорядочение, систематизацию законодательства о НКО, другие считают это закручиванием гаек. Для этого и собрались, чтобы выслушать все доводы как с одной, так и с другой стороны, в том числе подискутировать и такой вопрос, как пределы вмешательства государства в деятельность НКО", - сказал он на "Открытой трибуне".
В то же время, отметил спикер, никто не ставит под сомнение ту роль, которую играют НКО в жизни страны.
"Думаю, что мы все едины в оценке значения НКО для современного российского общества - они бесспорно приносят в нашу жизнь и новые подходы, и новые модели в современную проектную культуру, дают широкие возможности для самореализации наших граждан, для развития демократии, для расширения международного сотрудничества", - сказал Нарышкин.
"Вместе с тем возникают вопросы об открытости и прозрачности НКО", - добавил он.
