МОСКВА, 1 июн - РИА Новости. Член Совета Федерации Константин Добрынин предлагает не торопиться с принятием закона, ужесточающего ответственность за нарушение на митингах, а "спокойно и вдумчиво" обсудить все поступившие поправки, чтобы его принятие не вызвало новую волну протеста.
Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству на заседании в пятницу рекомендовал палате принять во втором чтении законопроект о повышении штрафов на митингах - максимальные штрафы для граждан снижены с 1 миллиона до 300 тысяч рублей, для должностных лиц - с 1,5 миллионов до 600 тысяч рублей.
Во втором чтении законопроект планируется рассмотреть 5 июня. Всего к законопроекту было внесено более 400 поправок, 19 из них предлагается принять. Председатель комитета Владимир Плигин отметил, что при подготовке учитывались предложения оппозиционных фракций. По его словам, СР и КПРФ вносили свои поправки к законопроекту, ЛДПР поправок к законопроекту не подало.
"Не надо торопиться с принятием закона, там более 350 поправок... необходимо думать", - сказал он в ходе видео-моста в РИА Новости.
Сенатор полагает, что "момент эффективного принятия, ужесточения этого законодательства упущен", и сейчас надо подходить к этому крайне осторожно.
"И сейчас надо очень-очень мягко и очень точно подходить к этим вопросам, чтобы не спровоцировать принятием этого закона некую новую волну. Это моя точка зрения", - отметил Добрынин.
По его словам, в Совфеде еще не выработано консалидированное мнение.
"Слава богу, Дума решила снизить санкции, иначе бы надо было принимать закон о банкротстве физических лиц, иначе два раза оштрафовали и можно обанкротить человека", - сказл сенатор.
Политолог Леонид Поляков, в свою очередь, отметил, что законопроект не посягает на конституционные права граждан, а в статье 31 Конституции РФ говорится о том, что граждане имеют право собираться мирно.
"Наши законодатели как бы обвиняются косвенно в том, что они, создавая этот закон и продвигая его по всем этапам первого, второго чтения и, возможно, скорого принятия, посягают на конституционные нормы… Я не вижу оснований подозревать их в том, что они пытаются хоть каким-то косвенным образом посягнуть на конституционные основы строя. Я вижу задачу этого закона как раз в том, чтобы он конкретизировал нормы Конституции", - сказал эксперт.
В принятой в I чтении редакции законопроект, внесенный группой депутатов-единороссов, предусматривает увеличение максимального штрафа за нарушение закона при проведении массовых уличных акций для организаторов и участников: до 1,5 миллиона рублей - для должностных лиц и до 1 миллиона - для граждан.
При этом действующий "потолок" штрафа в КоАП останется на прежнем уровне (5 тысяч для физлиц и 50 тысяч для юрлиц), а штрафы за нарушения на митингах будут повышены в порядке исключения, говорится в поддержанной комитетом поправке.
Штраф может налагаться за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, нарушение установленного порядка их организации или проведения, за появление в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения в общественных местах, блокирование транспортных коммуникаций, уклонение от исполнения административного наказания.
Штраф за воспрепятствование организации, проведению и участию в собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, а также за принуждение к участию в них предлагается установить на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, для должностных лиц - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. Сейчас эти штрафы составляют соответственно 100 рублей для граждан и от 100 до 300 рублей для должностных лиц, в принятой в I чтении редакции законопроекта их предлагалось поднять до 10 тысяч - 900 тысяч для граждан и до 50 тысяч - 1,5 миллионов для должностных лиц.
