МОСКВА, 30 мая - РИА Новости. Эксперты комиссии Общественной палаты (ОП) по проблемам безопасности граждан разработали Концепцию российской уголовно-правовой политики, которая позволит устранить причины, снижающие эффективность реформирования судебно-правоохранительной системы. После доработки и общественных обсуждений эксперты представят документ президенту РФ, сообщила РИА Новости член ОП Ольга Костина.
"При профильной комиссии ОП по проблемам безопасности граждан и взаимодействию с системой судебно-правоохранительных органов была образована рабочая группа из юристов, криминологов в области, которая взялась за выработку документа, получившего условное название - Концепция российской уголовно-правовой политики... Думаю, завтра в рамках проходящего Всероссийского конгресса по уголовной политике этот документ станет одним из самых обсуждаемых. Этот документ после широкого обсуждения мы в скорректированном виде представим президенту России", - сказала правозащитница.
Она пояснила, что к решению по выработке такого документа экспертов подтолкнули неудачные попытки реформ, которые предпринимались в последние годы и давали либо негативный результат, либо вообще никакого. По словам члена ОП, отсутствие внятной политики в данной сфере очень опасно, и разработанная концепция - "попытка сделать первый шаг на пути выработки единой идеологии".
"Очевидно, что когда мы беремся реформировать правовую систему, судебную систему, мы должны понимать стратегический вектор и итог этой реформы. К сожалению, у нас не было задачи единения системы правосудия России относительно современных вызовов, которые сегодня стоят... поэтому столько перекосов было и в реформе МВД", - добавила Костина.
Она также сообщила, что члены рабочей группы, работавшие над концепцией, настоятельно рекомендуют "создание при президенте РФ совета по уголовно-правовой политике России".
Текст концепции опубликован на сайте ОП РФ. В пояснительной записке к документу отмечается, что значимыми факторами, снижающими эффективность уголовно-правовой политики на современном этапе развития российского государства, являются: неполное соответствие российского уголовного законодательства и практики его применения конституционным и международно-правовым стандартам безопасности и прав человека; несогласованность положений уголовного законодательства о неотвратимости и целесообразности уголовной ответственности; нерешенность вопроса об уголовно-правовом статусе потерпевшего; отсутствие четких критериев разграничения преступлений и иных правонарушений, внутриотраслевые и межотраслевые коллизии уголовного законодательства.
Для устранения этих и других факторов низкой эффективности уголовно-правовой политики, по мнению авторов документа, требуется принятие и последовательная реализация Концепции уголовно-правовой политики.
