МОСКВА, 24 мая - РИА Новости, Сергей Феклюнин. Третий антимонопольный пакет предполагает смягчение санкций к нарушителям антимонопольного законодательства, заявил в четверг председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ Антон Иванов.
Все новости экономики и бизнеса на сайте агентства Прайм >>
"Третий антимонопольный пакет нацелен на смягчение ответственности участников рынка. Многие изменения внесены на основе сложившейся судебной практики", - сказал Иванов, выступая на международной конференции, посвященной разрешению антимонопольных споров.
По словам главы высшего арбитража, второй антимонопольный пакет ввел очень жесткие санкции, в том числе оборотные штрафы и дисквалификацию должностных лиц. После того как судебная практика окончательно определилась с вопросами о штрафах, у участников рынка не осталось сомнений, что их будут привлекать к ответственности, избежать ответственности не удастся, отметил Иванов. Как считает глава ВАС РФ, осознание участниками рынка неотвратимости наказания позволило законодателю снизить суровость санкций.
По мнению Иванова, третий пакет ситуацию облегчает. Так, например, устранена уголовная ответственность за согласованные действия, которые иногда бывают по неосторожности, без умысла и вины участников. "Но не за соглашение и картели", - отметил Иванов.
Он также высказал мнение, что трактовка согласованных действий во втором пакете была слишком жесткой. "Нет ни одной страны, может быть, кроме США, где бы так жестко трактовались согласованные действия", - сказал Иванов.
Он также отметил, что третьим пакетом установлен новый порядок освобождения от ответственности за соглашения. Отсутствие такого механизма не давало возможности осуществлять превентивно-воспитательную политику, считает глава ВАС РФ.
Иванов также подчеркнул, что Президиум ВАС постоянно обобщает судебную практику в этой сфере. По его словам цель этой работы - найти тонкую грань - где антимонопольный орган вмешивается, чтобы добиться развития конкуренции, а где имеет место диктат в частноправовых отношениях - антимонопольный орган дает указание лицу, как ему вести свою хозяйственную деятельность. "Подобного рода вмешательство мы должны устранять", - сказал Иванов.
Он также отметил, что совершенствование антимонопольного регулирования - непременное условие развития экономики.
