МОСКВА, 10 мая - РИА Новости, Диана Гуцул, Александр Баринов. Предложение президента РФ Владимира Путина отменить возрастной ценз для главы Верховного суда (ВС РФ) юристы и адвокаты, опрошенные в четверг агентством РАПСИ, восприняли отрицательно, поскольку считают, что это приведет к кадровому неравенству в российской судебной системе.
Путин предложил Госдуме отменить возрастной ценз для главы ВС России, сообщила в четверг пресс-служба Кремля. "Законопроектом предлагается исключить действие норм федеральных конституционных законов и федеральных законов, касающихся предельного возраста пребывания в должности судьи, в отношении председателя Верховного Суда РФ", - говорится в сообщении.
Председателем ВС РФ в настоящее время является Вячеслав Лебедев, которому в этом году исполнится 69 лет. По данным РАПСИ, в 2013 году у нынешнего главы ВС РФ истекает шестилетний срок полномочий. К этому времени Лебедеву исполнится 70 лет, что, по нынешней редакции закона, является предельным сроком нахождения в должности. Таким образом, по мнению экспертов, он и в ближайшие годы будет занимать пост главы ВС РФ, и предложенные главой государства поправки подготовлены именно "под Лебедева".
Вячеслав Лебедев возглавляет высший суд общей юрисдикции страны фактически с 1989 года.
"Вечный" председатель суда
Как считает судья Конституционного суда РФ в отставке Тамара Морщакова, по сути, председатель ВС РФ в этом случае станет "не то что особым, а исключительным среди всех российских судей, и приобретет еще большие возможности влиять на них".
"У него и так был громадный административный ресурс в этом плане - за счет своих организационных, кадровых, дисциплинарных и прочих полномочий", - отметила собеседница агентства. Но теперь люди, попавшие на эту должность, уверена Морщакова, приобретают вообще другой правовой статус: "Они вечные, пожизненные".
Таким образом, по ее мнению, очевидно, нарушается единство статуса судей в России. "До сих пор для всех была единая норма - и по возрасту отставки, и по предельному количеству сроков пребывания в должности председателя высших судов. С недавних пор это ограничение перестало относиться только к председателю Конституционного суда РФ", - напомнила Морщакова.
Эксперт добавила, когда соответствующая норма принималась, ее критиковали в первую очередь в связи с тем же нарушением единства судейского статуса.
Сам смысл ограничений судей по возрасту и срокам пребывания на руководящих должностях, отметила Морщакова, заключается в том, чтобы обеспечить независимость судебной власти, дееспособные кадры, чтобы все судьи были равны в своих правах занимать должности председателей, и чтобы их назначение на эти должности не зависело от решения властей.
Она также обратила внимание на то, что необходимость подобных изменений объясняется "обеспечением единства статуса судей", поскольку "аналогичное правовое регулирование" якобы осуществляется в отношении председателя КС РФ и его заместителей. По мнению судьи КС РФ в отставке, это явно ложное обоснование - ограничения по возрасту отставки не касаются только председателя КС.
Согласно статье 12 действующего федерального конституционного закона "О Конституционном суде РФ", на председателя КС РФ "установленный настоящей статьей, а также другими федеральными конституционными законами и федеральными законами предельный возраст пребывания в должности судьи не распространяется". Речи о заместителях в данной норме нет.
Ориентир - российский арбитраж
По мнению адвоката Руслана Коблева, данное предложение направлено на продление полномочий Лебедева, к которому, по словам адвоката, знакомые ему юристы относятся скорее равнодушно.
"Я считаю, что давно надо поменять руководство и Верховного суда и Московского городского суда. Они тормозят реальную судебную реформу", - считает Коблев.
В качестве контрпримера эксперт привел реформирование системы арбитражных судов, где главе Высшего арбитражного суда РФ Антону Иванову, по мнению адвоката, удалось совершить чудо.
"Зная арбитражные системы других стран, я могу с уверенностью сказать, что наши могут по качеству и скорости конкурировать с ними, а вот суды общей юрисдикции у нас остаются в каменном веке", - заключил адвокат, добавив, что к идее отменить возрастной ценз относится равнодушно.
Возраст значения не имеет
Адвокат Оксана Михалкина (представляет интересы экс-полковника ГРУ Владимира Квачкова) отметила, что не имеет значения, какого возраста будет судья, возглавляющий ВС РФ. "Главное, чтобы он понимал все тонкости и нюансы отечественного законодательства и мог бы направлять судебную практику по пути восстановления нарушенных прав и свобод граждан и без направленности на решение чьих-либо отдельно взятых интересов", - сказала Михалкина, вслед за коллегой отметив, что относится к инициативе равнодушно.
Не против предложения выступил и адвокат Эдуард Буданов (представлял интересы сатирика Михаила Жванецкого), задавшись при этом вопросом, почему "только для него" (председателя ВС РФ - РАПСИ) хотят отменить возрастной ценз.
По мнению адвоката, представители отечественной судебной системы не должны быть ограничены возрастным цензом. "Выгонять человека только потому, что ему исполнилось по календарю столько-то лет, это похоже на дискриминацию. В таком случае надо всех отстранять", - считает собеседник агентства.
Буданов также высказал мнение, что, кроме отмены возрастного ценза для главы ВС, необходимо вообще отменить минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности.
"Когда 12-летние дети битами забивают человека, но не несут за это ответственность - это неправильно. Сейчас этот вопрос все больше поднимается, но пора принять решение", - заключает он.
