МОСКВА, 27 апр - РИА Новости. Совет Федерации рассмотрит в среду поправки в федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", предусматривающие создание компенсационного фонда в сфере туризма для защиты туристов, а также повышение финансовых гарантий для туроператоров.
Согласно закону, в РФ будет создано некоммерческое объединение туроператоров, при котором будет сформирован компенсационный фонд, позволяющий возвращать туристов в Россию и оплачивать гостиничные услуги в случае банкротства туроператоров.
Закон устанавливает, что туроператоры в сфере выездного туризма обязаны вступить в члены объединения в течение одного года со дня официального опубликования закона. При этом от предложенной ранее идеи СРО (саморегулируемая организация), участие в которой обязательно для всех туроператоров, было решено отказаться.
Предусматривается, что контроль за созданием и деятельностью компенсационного фонда возьмет на себя правительство РФ. В фонд будет вноситься 0,1% от годового оборота туроператоров. Туроператоры будут вносить средства в фонд по итогам 2012 года, поэтому фонд будет наполнен и готов к работе уже с января 2013 года.
Как сообщил глава профильного комитета по социальной политике Валерий Рязанский, главной направленностью этого закона является введение института гарантированной помощи российским туристам за рубежом в случае возникновения проблем. "В ближайшее время будет создан так называемый компенсационный фонд, который позволит оплачивать перелет и гостиничные услуги российских туристов в случае банкротства туроператоров", - отметил он.
По словам сенатора, впервые в российском законодательстве появляется термин "экстренная помощь", которая будет предоставляться за счет средств компенсационного фонда объединения туроператоров.
Для туроператоров, чья годовая выручка составляет до 250 миллионов рублей, а также для туроператоров на УСН (упрощенная система налогообложения) размер финобеспечения должен составлять не менее 30 миллионов рублей. Если выручка выше 250 миллионов рублей, то размер обеспечения должен составлять не менее 12% выручки.
Закон дополняется нормой о том, что страховщик имеет право регрессного требования к учредителям должника, его руководителю, членам органов управления туроператора в размере выплаченного страхового возмещения, если неисполнение туроператором обязательств по договору вызвано умышленными действиями указанных лиц.
Документ вместо существующего бланка туристической путевки вводит понятие "договор-турпутевка".
