МОСКВА, 13 апр - РИА Новости. Госдума на пленарном заседании в пятницу отклонила законопроекты о национализации ранее приватизированного имущества, внесенные депутатами фракций КПРФ и "Справедливая Россия".
Законопроекты
В соответствии с законопроектом, внесенным в Госдуму группой депутатов во главе с лидером фракции КПРФ Геннадием Зюгановым, в государственную и муниципальную собственность могут быть обращены предприятия, как имущественные комплексы, земельные участки в составе имущественного комплекса, объекты недвижимого имущества, ранее проходившие процедуру приватизации.
Обращение взыскания на указанное имущество проводится в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ.
В законопроекте указано, что инициатива обращения имущества в государственную и муниципальную собственность может исходить от субъектов законодательной инициативы, законодательных и исполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления.
Законопроектом об изъятии имущества у неэффективных собственников, внесенным депутатами "Справедливой России", устанавливается закрытый перечень оснований для принятия государством решения о национализации имущества. К ним относятся нанесение вреда окружающей среде, угроза массовых увольнений на градообразующих предприятиях и серьезная задолженность по выплате зарплаты.
Комитет Госдумы по собственности, который возглавляет член фракции КПРФ Сергей Гаврилов, 15 марта рекомендовал принять данные законопроекты в первом чтении вопреки отрицательным отзывам правительства РФ. Директор департамента имущественных отношений Минэкономразвития РФ Алексей Уваров, принимавший участие в заседании комитета, отметил, что правительство допускает случаи, когда государство вынуждено будет проводить проекты по национализации имущества, при этом оно принципиально против принятия рамочного законопроекта.
За и против
Против законопроектов проголосовали представители фракции "Единая Россия". Как заявил представитель фракции, член комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик, законопроект, внесенный фракцией КПРФ, "никакого отношения к национализации не имеет". "Это закон о выкупе, принудительном выкупе у частных лиц, у частных организаций их собственности", - сказал он.
По мнению Кулика, "сегодня в очередь стоят продать бизнес", и государству придется урезать расходы на другие цели, чтобы выкупить предприятия. "Где деньги, чтобы заплатить Абрамовичу? Из бюджета. В бюджете взять деньги. Значит, надо сегодня статьи какие-то урезать и отдать деньги олигархам", - отметил он.
"И следующий законопроект, который вносит "Справедливая Россия". Они развивают эту мысль. Они говорят: неэффективные предприятия надо выкупить, которые заработную плату не платят, где есть просрочка по зарплате, зарплату снизили и так далее. Но это же чума - из бюджета взять деньги, выкупить неэффективные предприятия, которые, даже если будут работать, не дадут больше доходов, чем давали до этого в бюджет", - продолжил Кулик.
Вместе с тем депутат отметил, что государство и сейчас может выкупать неэффективные предприятия. "Мы имели уже такой опыт, когда в Ленинградской области градообразующее предприятие, если вы помните, свернуло производство, и зимой люди мерзли. Мы выкупили его, и оно сегодня работает. Перепрофилировали", - напомнил он.
Законопроекты раскритиковала и фракция ЛДПР. Член комитета Госдумы по собственности Андрей Свинцов в ходе обсуждения законопроектов заявил, что в них "ничего не сказано об исключениях в качестве крестьянских, фермерских хозяйств".
"Мы же с вами, господа, строим все-таки не коммунистическое будущее, а, как я понимаю, демократическое и в каком-то смысле либеральное. Чтобы вы себе представили: вот два месяца назад, когда снег был по пояс, специалисты Россельхознадзора приезжают на земельные участки и каким-то образом - я не знаю, каким, - определяют, что, оказывается, в этот момент времени - январь, февраль, когда снег по пояс, земля не используется для сельхозназначения", - сказал Свинцов. По словам депутата, ЛДПР поддерживает любое законодательство в области национализации, "но только оно должно быть грамотное, продуманное, просчитанное".
Представитель "Справедливой России" Валерий Гартунг отметил, что законопроект, подготовленный КПРФ, имеет свои недостатки, однако его можно было бы доработать ко второму чтению. "Самый важный недостаток - область применения этого законопроекта, потому что там не прописано, где и как он должен применяться. Вот если бы было написано, что добывающие предприятия, нефтегазовый комплекс, другие ресурсодобывающие предприятия, было бы понятно. Давайте возьмем за основу этот законопроект, доработаем во втором чтении совместно и выйдем на то решение, которое устроит и обе палаты, и оппозицию, и правящую партию, и общество", - предложил Гартунг.
Депутат подчеркнул, что приватизация, которая была проведена 20 лет назад, была проведена "варварски и грабительски", поэтому "этот вопрос рано или поздно решать придется".
Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов высказался в поддержку законопроектов. "Во время недавнего кризиса только наша страна ввиду отсутствия соответствующего законопроекта не могла воспользоваться таким инструментарием, как в свое время национализация неэффективных предприятий с дальнейшей возможностью, кстати, и приватизации", - сказал он.
