МОСКВА, 12 апр - РИА Новости. Россия недостаточно использует свой потенциал торговли с Китаем и Индией, а также с некоторыми странами G8, включая США, Италию и Германию, говорится в обзоре Всемирного банка (ВБ) "РФ: диверсификация экспорта путем развития конкуренции и инноваций", представленном на "круглом столе" в РИА Новости в четверг.
"Россия еще не полностью исследовала все возможности диверсификации экспорта в рамках существующего товарного пространства, учитывая, что она недостаточно использует свой потенциал торговли со многими странами из числа основных торговых партнеров, включая Китай, Индию, страны "Группы восьми"- сказал ведущий экономист ВБ Альваро Гонсалес, представлявший доклад на "круглом столе".
Согласно статистике Федеральной таможенной службы, основными торговыми партнерами России в 2011 году среди стран дальнего зарубежья были Китай, товарооборот с которым составил 83,5 миллиарда долларов (рост на 40,8% к 2010 году), Германия - 71,8 миллиарда долларов (рост на 37,2%), Нидерланды - 68,5 миллиарда долларов (рост на 17,2%).
"Интересно отметить, что число стран, с которыми Россия, по-видимому, ведет недостаточно активную торговлю, увеличивается, если из модели исключить нефтегазовую отрасль. Действительно, несмотря на увеличение удельного веса Китая в мировой торговле, доля экспорта в Китай в общем российском экспорте в 1998-2008 годах сохранялась практически неизменной - на уровне 4-5%", - отмечают аналитики ВБ. Всемирный банк подчеркивает, что доминирующие позиции нефти и природного газа в структуре российского экспорта продолжают укрепляться в течение последних десяти лет.
По данным ФТС, основу российского экспорта в 2011 году в страны дальнего зарубежья составили топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта в эти страны достиг 72,6% (в 2010 году - 70,8%). По сравнению с 2010 годом стоимостной объем этих товаров увеличился на 33%. Среди товаров ТЭК в прошлом году возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья автомобильного бензина - на 31,5%, природного газа - на 9%. При этом сократились объемы экспорта каменного угля - на 2,5%, кокса - на 3%, дизельного топлива - на 14,7%, жидких топлив - на 1,1%.
Кроме того, ВБ обращает внимание на тот факт, что сравнительные преимущества России сконцентрированы в тех секторах, которые слабо связаны с заказчиками и поставщиками из других секторов экономики. "В результате недостаточно крепких связей с остальной экономикой, данные сектора - с растущими объемами экспорта - не могут служить локомотивами для дальнейшей диверсификации экономики", - делает вывод ВБ.
Так, ведущий экономист ВБ Альваро Гонсалес на "круглом столе" пояснил, что активы, знания, цепочки поставок и тот вклад, который нужен, например, в экспорте газа, настолько специфичны, что их очень сложно перенести и использовать в экспорте товаров других отраслей. "Это значит, что Россия продолжает экспортировать то, что экспортировала раньше, и ей очень трудно переносить знания на другие отрасли... Это значит, что стоит конкретный вызов в диверсификации экспорта: многие сектора не вносят свой вклад в развитие экспорта из новых отраслей", - отметил он. При этом Гонсалес сообщил, что, согласно анализу ВБ, в Китае, Индии и Бразилии в этом отношении ситуация гораздо благоприятнее.
По мнению ВБ, России для расширения экспортных возможностей необходимо сосредоточиться на выравнивании конкурентных условий, облегчении выхода предприятий на рынок и стимулировании упорядоченного ухода с рынка менее эффективных предприятий. "Центральными элементами такой политики могут быть сокращение государственной собственности; введение более унифицированного, прозрачного и ориентированного на результат регулирования государственной помощи; улучшение качества деловой среды, в которой функционируют предприятия; а также стимулирование конкуренции в сфере услуг и среди сетевых производителей", - говорится в обзоре.
В частности, меры экономической политики могут включать ускорение процесса реформирования госпредприятий, пересмотр полномочий государства в сфере регулирования госпомощи и упразднение льготных режимов, установленных для государственных и муниципальных предприятий, отмечает ВБ. "Практические меры отраслевой экономической политики в отношении основных сфер предоставления услуг (на транспорте, в строительстве, сфере профессиональных услуг) будут дополнительно способствовать усилению конкуренции, выходу на рынок новых предприятий и снижению цен на услуги", - говорится в докладе.
ВБ обращает внимание, что, несмотря на пересмотр тарифов в связи со вступлением РФ в ВТО, "сохраняется ряд препятствий для полной интеграции России в мировую торговую систему, основанную на правилах, среди которых - повышение в связи с экономическим кризисом тарифных ставок в ряде отраслей, например, в пищевой и легкой промышленности, автомобилестроении, производстве отдельных видов строительного оборудования".
"Результаты нашего исследования показывают, что в России высок уровень постоянных (невозместимых) издержек, связанных с экспортом. Снижение этих издержек может стимулировать предприятия к экспорту продукции и установлению новых экспортных взаимоотношений. Продвижение в формировании региональных координационных центров, с одной стороны, может облегчить появление нового экспорта, а с другой - поддержать существующие внешнеторговые связи", - говорится в обзоре.
