МОСКВА, 28 мар - РИА Новости. Реализация закона об упрощении процедуры создания политических партий может привести к усилению сепаратизма и национализма в РФ, опасаются сенаторы.
В соответствии с законом, в частности, снижается в 80 раз минимальная численность членов партии, необходимая для госрегистрации - с 40 тысяч человек до 500 человек. Законопроект об упрощении процедур создания политических партий был внесен в Госдуму президентом РФ 23 декабря 2011 года, принят в первом чтении 28 февраля 2012 года, во втором - 20 марта.
Зарегистрированные по новому закону партии смогут принять участие в осенней избирательной кампании, которая пройдет в десяти регионах. Закон также вводит гибкий процесс регистрации партий в Минюсте при подаче необходимых документов и устранения небольших ошибок - партиям не сразу отказывается в регистрации, а предоставляется трехмесячный срок на исправление недочетов в документах.
Предложенная степень либерализации порядка формирования партий в нашей федеративной, многонациональной и многоконфессиональной стране усиливает риски появления партий фактически национальной или релилигиозной направленности, что может привести к усилению сепаратизма и национализма, - говорится в заключении на закон профильного комитета Верхней палаты по конституционному законодательству и правовым и судебным вопросам.
В заключении отмечается, что снижение минимально возможного числа членов партии будет способствовать созданию "многополярной" политической системы, в которой смогут найти отражение различные политические взгляды. Но при этом столь "радикальное" снижение требований к численности партий создает условия для возникновения "микропартий", опасаются сенаторы. По их мнению, в итоге это может привести к размытости политической системы и невозможности учета мнений большого числа избирателей, голосующих за ненабирающие необходимого процента голосов для участия в распределении мандатов политические партии.
Кроме того, члены комитета обратили внимание на то, что при определении оснований для приостановления государственной регистрации партий в законе используется довольно сложная по конструкции отсылочная норма, согласно которой основание для приостановления регистрации партии совпадают с некоторыми основаниями для отказа в ее регистрации.
Также, отмечают члены профильного комитета Совфеда, закон не прописывает возможность и процедуру обжалования в суде решения о приостановлении госрегистрации партии или ее регионального отделения.
Вместе с тем, несмотря на высказанные замечания, комитет рекомендует сенаторам одобрить этот закон. Его реализация, говорится в заключении комитета, увеличит конкуренцию между политическими силами и привлечет более широкий круг граждан к участию в политической жизни общества.