МОСКВА, 19 мар - РИА Новости, Людмила Титова. Поправка в закон о туристкой деятельности, обязывающая агентства работать от имени и по поручительству туроператора, которую 16 марта поддержал во втором чтении комитет Госдумы, вызвала протест туристских общественных организаций России. Эти объединения готовы в ближайшие дни принять меры, чтобы не допустить утверждения поправки, которая, по их мнению, может стоить жизни тысяч агентств. Об этом рассказала на Первом Всероссийском съезде общественных туристских объединений, прошедшем в рамках выставки "Интурмаркет-2012", исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.
Очередное заседание Госдумы по этому вопросу состоится 23 марта, и если за это время мы не повлияем на ситуацию - поправка будет принята, и это станет очередным ударом по бизнесу. Нам необходимо направить открытое письмо в администрацию президента, которое может вызвать резонанс, - сказала Ломидзе.
Мнения присутствующих на съезде представителей общественных организаций разделились. Примерно половина из 30 присутствующих на съезде представителей региональной общественности не поддерживает схему работы "от имени и по поручительству" и поставила свои подписи в открытом обращении к властям, несколько участников выступили за поправку, другие - вовсе оказались не готовы принять какое-то решение.
"Мы не знаем, что нас ждет после принятия этой поправки, но и оставлять все как есть тоже нельзя. Наверно, еще очень рано принимать какое-то решение. Мы к этому не готовы", - сообщила исполнительный директор Сибирской Байкальской ассоциации туризма Яна Гришенкова.
Майя Ломидзе отметила, что сейчас речь не идет о том, чтобы исключить эту поправку во что бы то ни стало. Просто необходимо оттянуть ее принятие до третьего чтения закона, которое состоится осенью 2012 года, так как рынок действительно еще не готов работать по этой схеме. Отсрочка поможет еще раз все взвесить, оценить возможную реакцию рынка и принять решение.
Представители регионов, между тем, заметили, что многие туроператоры уже для себя приняли эту поправку и начали работать по новой схеме. Они дают хорошие условия для работы и повышенную комиссию уполномоченным и сетевым агентствам, а самостоятельные региональные агентства, которые работают на рынке ни один десяток лет, получают комиссию значительно меньше.
Эта поправка, ни с того ни с сего свалившаяся на закон, не должна приниматься. Мы против этой поправки именно потому, что не проработаны ее правовые последствия, а вовсе не потому, что она плохая. Я знаю, что масса турфирм поддерживает новую схему отношений агентств и туроператоров, и так же многие не готовы ее принять. Ни те, ни другие не понимают последствий. Нужно все тщательно анализировать, - сообщил председатель правовой комиссии Российского союза туриндустрии Георгий Мохов.
Эксперты АТОР считают, что выходом из ситуации может стать введение саморегулируемых организаций (СРО) в туризме. Именно введение СРО, по мнению участников форума, может обезопасить бизнес, за что так активно борются федеральные власти.
"Сейчас у общественности нет рычагов воздействия на процесс развития и регулирования турбизнеса, но с введением СРО они появятся, и это решит многие проблемы, никаких дополнительных радикальных мер не понадобится. Это возможность создать в турбизнесе стандарты, сделать бизнес прозрачным, избавиться от демпинга. Пока саморегулирование в отрасли всех пугает, но у нас есть много времени, чтобы все взвесить - решение по СРО будет приниматься Госдумой в январе 2014 года", - рассказал вице-президент АТОР Алексей Крылов.
Эксперт отметил, что все плюсы и минусы СРО в туризме будут активно обсуждаться. "Есть много спорных вопросов - сколько может быть СРО, каков размер взносов, какое количество членов может быть в этих организациях, конкуренция и многое другое. Все это мы будем рассматривать, прорабатывать совместно с региональными общественными организациями", - отметил Крылов.
