МОСКВА, 6 фев - РИА Новости. Премьер-министр, кандидат в президенты России Владимир Путин считает возможным дальнейшее укрупнение субъектов Федерации, но при взвешенном подходе и с учетом мнения граждан. При этом Путин предлагает распределять государственные полномочия исходя из того, какой уровень власти сможет их лучше реализовать, сохраняя за центром стабилизирующую роль.
В статье "Демократия и качество государства", которую публикует в понедельник газета "Коммерсант", Путин пишет, что возвращение к прямым выборам губернаторов при сохранении за президентом страны инструментов контроля и реагирования, в том числе право отстранения от должности губернатора, обеспечит сбалансированное сочетание децентрализации и централизации.
"Центр должен уметь отдавать и перераспределять полномочия. И не только полномочия, но и источники финансирования местных и региональных бюджетов. Однако при этом нельзя потерять управляемость страной. Нельзя "разбрасываться" государственной силой. Недопустимо механически перетасовывать ресурсы и полномочия между уровнями власти. Не должно быть "фетиша" централизации или децентрализации", - считает Путин.
"Распределение государственных полномочий по различным уровням власти должно осуществляться по ясному критерию - функция должна исполняться на том уровне власти, где это будет сделано с наибольшей пользой для граждан России, их предпринимательской активности, для развития страны в целом", - пишет премьер.
По его словам, очевидно, что потенциал укрупнения субъектов федерации далеко не исчерпан. "Но действовать в этой сфере надо разумно и взвешенно. Опираясь на мнение граждан. Нужно учитывать и тот факт, что территории РФ находятся на разном уровне социально-экономического развития. А также - в разных социо-культурных плоскостях, которые нельзя сравнивать по шкале "лучше-хуже", - говорится в статье.
Путин отмечает, что при всем различии традиций, обычаев, моделей поведения, безусловной ценностью для России являются "мощные скрепляющие факторы" - русский язык, русская культура, Русская православная церковь и другие традиционные российские религии, многовековой опыт совместного исторического творчества разных народов в едином Российском государстве.
"Этот опыт со всей очевидностью говорит и о том, что стране необходим сильный, дееспособный, пользующийся уважением федеральный Центр - ключевой политический стабилизатор баланса межрегиональных, межэтнических и межрелигиозных отношений. При этом, наша историческая задача - в полной мере раскрыть потенциал российского федерализма, создать стимулы для деятельного, активного развития всех регионов страны", - считает Путин.
