МОСКВА, 2 фев - РИА Новости. Премьер-министр Владимир Путин в четверг озвучил сразу несколько громких экономических инициатив. Он предложил ВТБ обдумать обратный выкуп акций у участников народного IPO, чтобы те не остались в убытке, а бизнесу пообещал дать омбудсмена, защищающего его права в судах и других инстанциях.
Премьер считает, что российская экономика вскоре займет пятое место в мире, а по уровню привлекательности для бизнеса страна благодаря специально продуманным мерам поднимется на 100 позиций буквально за несколько лет.
Путин о главном для экономики
Выступление Путина стало центральным моментом проходящего на этой неделе инвестиционного "Форума Россия 2012". Он напомнил, что Россия занимает шестое место среди крупнейших экономик мира, а в ближайшее время может войти в пятерку.
Путин привел результаты независимых исследований, согласно которым Россия входит в пятерку стран с наибольшим потенциалом для привлечения прямых иностранных инвестиций. Однако по реальному состоянию инвестклимата мы на 120-м месте в мире, добавил глава российского правительства.
По его словам, Россия должна подняться сразу на сто шагов до 20-го места в этом рейтинге. Для этого подготовлен пакет мер по улучшению условий ведения бизнеса. Так, сроки подключения к энергосетям сократятся примерно в четыре раза. Заполнение налоговой отчетности будет происходить втрое быстрее, пересечение таможни грузами займет в семь раз меньше времени. Кроме того, получение разрешения на строительство объектов потребует в пять раз меньше времени и втрое меньше бумаг, чем сейчас.
Говоря о глобальных трендах, глава правительства РФ высказал мнение, что турбулентность мировой экономики приобрела длительный характер. Он констатировал сохранение риска глобальной рецессии, поскольку ни одна из причин нынешних финансовых потрясений до сих пор не устранена. Более того, кризис 2008 года переходит в новую стадию, обнажает масштабные, глубинные проблемы.
В числе таких проблем Путин назвал долговой кризис корпораций и целых государств, дисбалансы раздувшегося финансового сектора, во многом спекулятивного, оторванного от реалий, а также разрушительный процесс деиндустриализации и потери качественных рабочих мест в экономиках стран Европы и США. Выход из кризиса, поиск новой модели роста может затянуться, считает премьер.
"Драйвером" роста в этой ситуации, по его словам, может стать выход на новый технологический уровень, но это поставит перед многими странами, включая Россию, "серьезный вопрос". В частности, потенциальная энергетическая революция может обесценить основной товар российского экспорта - углеводороды.
Предстоящее десятилетие - это время больших вызовов, рисков и трансформаций, и развитие событий по позитивному сценарию вероятно при возвращении к экономике реальных ценностей и активов, подытожил Путин. Премьер уверен, что в результате неизбежно появятся новые экономические центры мира, и одним из них будет Россия.
Подарок для миноритариев ВТБ
Путин на форуме озвучил еще одно предложение, которое произвело в финансовых кругах буквально эффект разорвавшейся бомбы. Он поручил руководству ВТБ проработать вопрос об обратном выкупе акций у физлиц, купивших их во время народного IPO в мае 2007 года.
Тогда второй по величине российский банк разместил акции по цене 13,6 копейки за бумагу. Один народный инвестор должен был приобрести акций на сумму не менее 30 тысяч рублей. Акционерами госбанка на этих условиях стали почти 120 тысяч человек.
Однако после финансовых потрясений последующих лет участники народного IPO не просто не получили выгоды, но находятся в убытке. Цена акции ВТБ никак не может подобраться хотя бы к уровню продажи в 2007 году. В настоящее время она немного превышает 7 копеек, хотя и скакнула на 4% на заявлении премьера. По итогам дня рост акций ВТБ составил 1,21%.
По словам Путина, обратный выкуп должен быть организован так, чтобы миноритарии не понесли никаких убытков. "Мы готовы даже выделить для этого необходимые ресурсы", - добавил он. Впрочем, премьер добавил, что сейчас экономические показатели ВТБ улучшаются, и он сам не стал бы избавляться от акций банка.
Глава ВТБ Андрей Костин оценил сумму обратного выкупа акций у 110 тысяч акционеров в 15-18 миллиардов рублей. По его словам, уже в понедельник он готов изложить все варианты решения этого вопроса. Ранее Костин говорил, что практика народных IPO себя не оправдала - частные лица не имеют возможности проводить глубокий анализ для покупки акций, и это следует отдать специализированным фондам.
Повода для обратного выкупа акций других компаний, проводивших народные IPO, сейчас нет. Акции и Сбербанка , и "Роснефти" торгуются выше, чем продавались тогда населению, отметил глава "банка №1" в России Герман Греф.
При этом он воздержался от комментариев в части возможного выделения ВТБ средств правительством для проведения обратного выкупа акций у физлиц. "Для меня это было также неожиданно, как и для вас. Это за гранью понимания", - добавил Греф.
В последние дни Путин как волшебник молниеносно решает сложные вопросы с "человеческим подтекстом", и каждый раз в этом задействован госбанк ВТБ: сначала поручил разобраться с компанией "Ланта-тур вояж" за день, теперь - за три дня решить вопрос с обратным выкупом акций самого ВТБ. Если первая операция обошлась госбанку в 7 миллионов долларов кредита, то вторая, как уже было сказано, оценена в 15-18 миллиардов рублей.
Бизнесу обещана защита
Не обделил вниманием премьер и бизнес. Он, в частности, предложил создать в России должность уполномоченного по защите прав предпринимателей с особым процессуальным статусом. Омбудсмен получит право отстаивать интересы предпринимателей в суде, рассматривать их жалобы, вносить предложения в органы государственной власти.
Также он сможет приостанавливать ведомственные нормативные акты до решения суда и, в качестве обеспечительных мер, обращаться в суд для оперативной приостановки действий чиновников.
Адвокаты в этой связи напоминают, что в России уже создан эффективный механизм для защиты частного капитала, и высказывают мнение, что должность может стать фиктивной и коррупционноемкой. Сам же российский бизнес эту идею поддержал - опрошенные агентством "Прайм" эксперты полагают, что она поможет решению ряда проблем субъектов малого и среднего предпринимательства.
Кроме того, Путин говорил об изменении идеологии контроля предпринимательской деятельности. Так, общественные объединения предпринимателей получат право подавать судебные иски в защиту интересов предпринимателей. Представители бизнес-сообщества назвали это шагом к экономической свободе. "Если к этому прибавить еще и налоговый маневр - снижение налогов на труд, повышение налогов на природную ренту, на потребление вредных продуктов - алкоголя и табака, это будет формула экономического успеха России", - сказал президент "Деловой России" Александр Галушка.
Еще одна инициатива Путина - ускорить процедуру рассмотрения судебных дел, касающихся бизнеса. При этом сроки для возможного обжалования решений следует удлинить. Эксперты в целом положительно оценили новацию, призвав при этом не забывать об опасности того, что суды могут ускорить процесс отправления правосудия в ущерб его содержательной части. Увеличение сроков обжалования удлинит сроки рассмотрения, а ускорение принятия решения может сказаться на их качестве, так как арбитражные суды работают на пределе нагрузки, и требования все время ужесточаются, полагают они.
Путин в ходе форума сообщил, что в пятницу представит новые предложения по вовлечению общества в борьбу с коррупцией на заседании наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив, а на следующей неделе - на съезде РСПП.
