ЛОНДОН, 19 дек - РИА Новости, Александр Смотров. Коалиционное правительство Великобритании твердо намерено сделать верхнюю палату британского парламента - Палату лордов - выборной на 80%, и готово "биться" за эту реформу, если понадобится, заявил в понедельник вице-премьер страны Ник Клегг.
Клегг, который является лидером британских либерал-демократов, занимается в коалиционном правительстве Великобритании вопросами конституционной реформы, одним из которых является реформа Палаты лордов.
Ныне верхняя палата британского парламента состоит из 788 депутатов, 90 из которых являются наследственными пэрами, остальные - пожизненными (титулы пожалованы им лично за особые заслуги перед страной).
Выступая в понедельник с программной речью по общественно-политическим преобразованиям в Великобритании, Клегг объявил, что законопроект о реформе Палаты лордов будет включен в программу работы парламента на следующий год.
Главными отправными положениями законопроекта станут сокращение численности палаты до 300 депутатов, 80% из которых будут избираться прямым голосованием, первое из них планируется провести во время следующих парламентских выборов в 2015 году.
При этом вице-премьер заверил, что нижняя палата - Палата общин - будет обладать преимущественным правом при принятии законов, а верхняя сохранит свой консультативный характер. В настоящее время лорды могут отправлять законопроекты на доработку в нижнюю палату, однако их полномочия по многим аспектам существенно ограничены, а в случае тупиковых ситуаций Палата общин имеет право принять закон без одобрения верхней палаты.
"Палата лордов в ее нынешнем виде является пощечиной принципам открытости, которые лежат в основе современной демократии... Я надеюсь, что мы сможем добиться существенного межпартийного консенсуса по данному вопросу и заручиться поддержкой самих лордов. Но, чтобы не оставалось никаких сомнений, я заявляю, что если дело дойдет до битвы, воля Палаты общин будет превалирующей", - заверил Клегг.
История Палаты лордов британского парламента ведет свое начало с 14 века, однако свое нынешнее название палата получила только в 1544 году. Во время Английской революции в середине 17 века Палата лордов была на некоторое время упразднена, но затем восстановлена. На протяжении нескольких веков она играла главенствующую роль в законодательной ветви власти Великобритании.
Однако в 19 веке значение Палаты лордов начало понемногу снижаться. Парламентский акт 1911 года существенно урезал ее полномочия по сравнению с избираемой Палатой общин в части принятия финансовых законов и механизма отклонения уже одобренных законопроектов.
Правительство лейбористов в 1997 году пришло к власти с намерением радикально реформировать верхнюю палату. И результат не заставил себя долго ждать - уже в 1999 году был принят Закон о Палате лордов, согласно которому было упразднено 90% мест, принадлежавших ранее наследственным пэрам, и в основном она стала состоять из лордов и баронесс, получивших эти титулы пожизненно на основании заслуг и достижений перед страной.
В Палате лордов нет фиксированного количества депутатов. Пэры и баронессы не получают постоянного жалованья, в отличие от их коллег из нижней палаты. Государство оплачивает им лишь расходы, связанные с их профессиональной деятельностью.
Предпринятая в 2003 году попытка внести элемент выборности в верхнюю палату парламента успехом не увенчалась: ни один из предложенных вариантов соотношения количества избираемых и назначаемых пэров не набрал необходимого большинства.
Еще одна подобная попытка была сделана правительством Тони Блэра в 2007 году, когда принцип 100-процентной выборности пэров поддержало большинство депутатов Палаты общин, но Палата лордов отклонила этот закон.
В преддверии парламентских выборов 2010 года тогдашнее лейбористское правительство Гордона Брауна намеревалось снова заняться реформой Палаты лордов по похожей схеме сокращения депутатов вдвое и перевода их на выборный и оплачиваемый режим работы, однако вскоре лейбористы проиграли на выборах, и эти планы не осуществились.
