О перспективах инвестиционной деятельности в Сахалинской области в интервью РИА Новости рассказала министр инвестиций и внешних связей региона Екатерина Котова.
- Екатерина Владимировна, повышение инвестиционной привлекательности регионов является одной из приоритетных задач российского правительства. Какова ситуация в Сахалинской области?
- В последнее время в области наблюдается положительная динамика по привлечению инвестиций. Рост инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования наблюдается с 2000 года. На сегодняшний день накопленный иностранный капитал в экономике региона составил более 33,5 миллиардов долларов, это порядка 11% накопленных иностранных инвестиций в целом по России. По показателю поступления иностранных инвестиций на душу населения область занимает первое место в России.
В качестве примера приведу такие цифры: на территории Сахалинской области зарегистрировано 736 предприятий с иностранным участием - в 1,9 раза больше, чем в 2000 году. Наибольшее число предприятий зарегистрировано с участием капитала из США – 132, Республики Корея – 96, Японии – 89, КНР – 63, Дании – 53, Кипра – 52.
- Что сделано в регионе для повышения заинтересованности инвесторов?
- Отмечу, что в области принята Стратегия социально-экономического развития Сахалина и Курил до 2025 года. Она предусматривает индустриально-инвестиционный сценарий развития, который определяет наращивание объемов добычи в сырьевых отраслях, увеличение глубины переработки добываемых ресурсов, улучшение состояния объектов инфраструктуры и социальной сферы.
Для эффективного использования инвестпотенциала правительство Сахалинской области создало всю нормативную базу, направленную на создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций. Законодательство предусматривает предоставление государственных гарантий, бюджетных инвестиций, налоговых льгот, оказание организационной и информационной поддержки инвесторам.
Добавлю, что в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области на 2011-2018 годы" дополнительно предусмотрены механизмы использования концессионных соглашений, предоставления налоговых инвестиционных кредитов, выплаты бюджетных субсидий по уплате процентов по инвестиционным кредитам. Ключевым условием для развития инвестиционной деятельности является применение механизмов государственно-частного партнерства.
В целях снижения влияния административных процедур на бизнес-процессы в регионе реализована программа мероприятий по ликвидации административных барьеров в строительстве, сроки обязательных административных процедур сокращены в общей сложности на 75 дней.
Напомню, что в текущем году в области создано министерство инвестиций и внешних связей, призванное разрабатывать и обеспечивать реализацию региональной политики по развитию инвестиционной деятельности. До конца года будут закончены организационно-штатные мероприятия по созданию ОБУ "Сахалинское агентство продвижения проектов". Агентство будет работать в режиме "одного окна", обеспечивая взаимодействие бизнеса с органами власти всех уровней и заинтересованными организациями.
- В 2010-2011 годах Сахалинская область активно представляла свои инвестпроекты за рубежом. Есть ли результаты этой деятельности?
- В регионе разработана карта развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности на 2011-2013 годы, предусматривающая проведение ежегодно 25-28 подобных мероприятий различного масштаба.
Наиболее значимыми стали презентации Сахалинской области в Сеуле в апреле 2010 года и Пекине в марте 2011 года. Так, в Республике Корея было представлено 14 инвестиционных предложений на сумму 4,2 миллиарда долларов, заключено пять соглашений о намерениях, проведено 28 деловых встреч. В КНР состоялась презентация 16 инвестиционных проектов общей стоимостью 3,3 миллиарда долларов, были заключены три соглашения о намерениях, прошли 44 деловые встречи.
На сегодняшний день у нас уже есть результаты. Южнокорейская компания "Самсунг Эс энд Ти" стала совладельцем ООО "Порт Углегорский". Совместно с российским соучредителем ООО "Углегорскуголь" корейские бизнесмены приступили к реконструкции гидротехники и верхней инфраструктуры порта. Вложение иностранного капитала составит 50 миллионов долларов. В результате работ экспортная отгрузка угля увеличится с 800 тысяч до трех миллионов тонн.
В сентябре этого года в Южно-Сахалинске введен в эксплуатацию цементный завод, мощность которого на первом этапе составит 150 тысяч тонн в год. Это проект российско-китайского ООО "Сахцемент-Лунсин". Новое производство на 75% удовлетворит потребности регионального строительного рынка.
В свою очередь, сахалинское ООО "Терра-торф" заключило контракт с корейской компанией по организации производства и поставки в Республику Корея топливных торфяных гранул. В текущем году будут смонтированы пилотные мощности на пять тысяч тонн, а перспективные масштабы проекта - миллион тонн гранул в год.
Между южнокорейской "Ханаро ШипБилдинг" и ЗАО "Сахалинремфлот" заключено соглашение о взаимодействии, по которому на территории региона планируется организация сборки малых рыболовных сейнеров - до 20 судов в год. Для реализации этого проекта в первом квартале 2012 года будет создана управляющая компания.
Ведется работа с китайскими компаниями по привлечению инвестиций в проект "Комплексное деревообрабатывающее производство". Он разработан по инициативе правительства Сахалинской области для реализации региональной стратегии развития лесопромышленного комплекса. Проект также включен в программу сотрудничества Дальнего Востока и Восточной Сибири с северо-восточными провинциями Китая. Сейчас рассматриваются различные варианты его реализации, в том числе и на принципах ГЧП – с привлечением бюджетных средств.
- Какие еще проекты входят в перечень инвестиционных инициатив Сахалинской области?
- Мы сформировали пул проектов, суммарный объем затрат на реализацию которых составляет порядка триллиона рублей. В настоящее время осуществляются восемь ключевых проектов, из них два - с участием госсредств. В частности, за счет средств федерального, областного бюджетов и ОАО "РАО ЭС-Востока" создана управляющая "Сахалинская энергетическая компания" с целью газификации Южно-Сахалинской ТЭЦ-1 и увеличения ее мощности. Модернизированную станцию планируется ввести в эксплуатацию к 2013 году, что повысит надежность энергосистемы, ликвидирует энергодефицит в южной части Сахалина, улучшит экологическую ситуацию в областном центре.
В целях создания необходимой инфраструктуры увеличения добычи и переработки ВБР в 2011-2012 годах выделяются бюджетные инвестиции на строительство пирса на острове Шикотан. Это позволит нарастить объемы добываемых ресурсов на 50 тысяч тонн.
При государственной поддержке идет проект выращивания, хранения и переработки овощей. Его инициатором стал наш совхоз "Заречное". Выход на проектную мощность позволит существенно насытить региональный рынок продукцией местного производства, что имеет важнейшее значение в решении вопросов продовольственной безопасности .
Отмечу, что реализация инвестиционных проектов обеспечит ежегодный 13-процентный рост инвестиций в основной капитал, объем которых к 2016 году составит 339 миллиардов рублей, а к 2025 году – 710 миллиардов рублей. Новый виток инвестиционной активности в среднесрочной перспективе обеспечит ежегодный прирост ВРП на 5,5%, который к 2025 году достигнет 2,9 триллиона рублей. Доля добычи полезных ископаемых в общем объеме промпроизводства снизится с 91% до 33%, что определяет приоритетное развитие обрабатывающих отраслей.
