В этом году в Ставропольском крае произошло немало заметных событий: в регионе частыми гостями были первые лица государства, состоялись масштабные экономические и молодежные форумы, были сданы и стартовали крупные инвестпроекты. О том, чем запомнится уходящий 2011 год, как повлияет на политику края отставка регионального правительства, какие планы власти строят в отношении курортов Кавминвод корреспонденту РИА «Новости» рассказал губернатор Ставрополья Валерий Гаевский.
- Валерий Вениаминович, что, на Ваш взгляд, можно назвать событием года для Ставропольского края?
- Сложно выделить что-то одно. Лично мне запоминается, в основном, что-то очень долгожданное. Ну, или то, над чем пришлось изрядно попотеть.
Если в чем-то удавалось сразу справиться с трудностями, то в другом деле до света в конце тоннеля порой приходилось добираться долго. Безусловно, определенные достижения есть в инвестиционной сфере - от масштабного форума «Инвестиции в человека», который весной удалось успешно провести в Кисловодске, до старта крупных даже по российским меркам проектов. Они важны для нас, прежде всего, своей социальной составляющей, за которой стоят рабочие места, хорошая зарплата и развитая инфраструктура.
Крупным событием года я бы еще назвал проведенный уже во второй раз Северо-Кавказский молодежный форум «Машук». Он вышел на международный уровень, удвоил число участников в сравнении с 2010 годом, помог еще больше сплотить нашу молодежь, дал самым инициативным возможность заработать на реализацию своих идей - на это было выделено 100 миллионов рублей. И то, что такая замечательная площадка уже получила постоянную прописку у нас в крае, в Пятигорске, - на мой взгляд, дорогого стоит.
Пожалуй, было еще одно событие, не назвать которое я не могу. В ставропольском храме Казанской Иконы Божьей Матери тысячи верующих смогли поклониться Поясу Пресвятой Богородицы. В первый раз за всю историю эта православная реликвия приехала в Россию, и краевая столица изначально не входила в карту ее маршрута. Мне удалось передать в Москву пожелание всех ставропольцев увидеть святыню на нашей земле, и Патриарх Московский и всея Руси Кирилл благословил отправку Пояса Богородицы на Ставрополье. Уверен, это укрепило не только веру, но и дух наших жителей, уверенность в позитивных переменах в будущем.
- Каковы в целом результаты уходящего 2011 года для региона?
- Статистики по целому году еще нет - рановато. Но по десяти месяцам сказать могу: индекс промышленного производства в январе-октябре составил 103,6% по сравнению с таким же периодом 2010 года, объем продукции сельского хозяйства вышел на уровень 93,4 миллиарда рублей - это больше на 17,8%. Оборот розничной торговли сложился в размере 257 миллиардов рублей - здесь рост на 9%.
Отстаем немного по инвестициям и по вводу жилья, но к концу года ситуацию в целом выровняем - есть хорошие заделы. В целом по строительству, кстати, с начала года выполнено работ на 31,5 миллиарда рублей, или на 18% больше, чем за десять месяцев 2010 года.
В основном все цифры выглядят удовлетворительно, но только на так называемую «валовку» мы сегодня не ориентируемся. Ключевое звено - жизнь каждого человека в регионе, каждой семьи. По уровню бедности наш край пока, увы, опережает среднероссийский показатель. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в России составляет порядка 15%, на Ставрополье - на три процентных пункта выше. Лишь к 2016 году мы планируем довести ее до 15,5%. Проблема - острейшая для края. И темпы ее решения пока сложно назвать приемлемыми. Вот это, пожалуй, самая большая головная боль, поиском лекарства от которой мы сегодня самым активным образом занимаемся.
- Каким наиболее крупным инвестиционным проектам удалось дать старт в текущем году?
- Ставрополью необходим качественный рывок в развитии, интенсивное появление новых «умных отраслей», точек роста, которые одновременно должны давать ощутимый социальный результат.
Как раз эта роль отведена тем проектам, которые появились в крае в уходящем году, в том числе при непосредственном участии заместителя председателя правительства страны Игоря Сечина. Например, строительство газохимического комплекса «Лукойл» под Буденновском позволит в три раза увеличить производство полипропиленов и привлечет 140 миллиардов рублей инвестиций в восток края.
В Благодарненском районе заложили камень в основание завода компании «Евроцемент» - первого специализированного цементного производства на территории края. Его сдача планируется в 2015 году. Объем инвестиций холдинга только по первой очереди - 14 миллиардов рублей. В Минераловодском районе строится крупнейший в России агропромышленный парк. Он даст не менее 2,5 тысяч новых рабочих мест, обеспечит стабильный рынок сбыта для сельхозпроизводителей, а региональную торговую сеть - качественными местными продуктами.
- Ставрополье вошло в двадцатку регионов по привлечению инвестиций и получило 300-миллионный грант. Подразумевает ли наращивание инвестиционного процесса меры господдержки?
- Разумеется, приоритетные инвестиционные проекты получают поддержку государства. Во-первых, в крае работает Управляющая компания инвестиционного и инновационного развития, которая сопровождает инвестпроекты в режиме «одного окна». Приходящему в край бизнесу с такой поддержкой гораздо проще решать многие вопросы. Мы даже подумываем о том, чтобы с подачи президента провести у себя конкурс на самый абсурдный административный регламент, который мешает развиваться бизнесу. Как говорится, найдем и подлатаем все тонкие места. Потому что помощь зачастую заключается и в том, чтобы просто не мешать бизнесу.
Во-вторых, в крае активно используется и механизм госгарантий по кредитам, привлекаемым на реализацию инвестпроектов Северного Кавказа. Уже принято решение об оказании такой поддержки девяти проектам края, объем затрат по которым близок к 34 миллиардам рублей.
В-третьих, есть региональные парки, которые должны становиться новыми точками роста экономики. Здесь создан режим наибольшего благоприятствования для инвесторов. То есть, облегчено налоговое бремя, предоставлены льготные условия пользования госимуществом. На Ставрополье уже восемь таких зон опережающего развития, в которых зарегистрировано 13 резидентов с проектами стоимостью в 42 миллиарда рублей. В совокупности они дадут нам более семи тысяч рабочих мест. Кроме того, в этом году четыре проекта края получили софинансирование из Инвестфонда, которое пойдет на создание инфраструктуры. Это площадка регионального индустриального парка в Невинномысске, организация производства антибиотиков в Ставрополье и самый капиталоемкий проект - строительство в Буденновске комплекса по переработке газа Северного Каспия. Общий объем финансирования этих проектов за счет средств Инвестфонда составит 3,2 миллиарда рублей. То, что в регион приходят новые компании, «топовые» холдинги, на мой взгляд, говорит о правильности выбранного пути.
- В начале ноября правительство края было отправлено в отставку. Какие задачи вы ставите перед обновленной управленческой командой?
- Ставропольцы ждут от новой управленческой команды качественно иного стиля работы, энергии, креативности и большей настойчивости в лечении региональных болячек. А их еще немало.
От успешных макропоказателей социально-экономического развития края перейти к благополучию каждой ставропольской семьи - так я бы обозначил нашу сверхзадачу. То есть - дойти до каждого, чтобы никто не чувствовал себя забытым, ненужным, выброшенным на обочину жизни.
Итоги декабрьских выборов показали, что власть должна работать с утроенной силой. Если будет необходимо, дам соответствующее ускорение. Один из прицелов кадровых решений был и в том, чтобы обновленный состав кабинета министров приступил к работе практически одновременно с новой краевой думой, ее выбрали 4 декабря. Состав первых лиц в правительстве Ставрополья сменился на треть, процентов на 60 обновилась дума. И вот мы на «точке старта». Надеюсь, долго впрягаться не будем - на это просто нет времени.
- Каких результатов должно добиться новосозданное министерство курортов и туризма?
- Идея выделить этот участок работы пришла не вчера. Решение назрело. Кавказские Минеральные Воды - уникальный курортный уголок не только Кавказа, но и всей страны, признанная всероссийская здравница. И этот особый регион должен быть неизменной точкой роста для Ставрополья. Магнитом и для туристов, и для инвестиций, в том числе международных.
Понятно, что сам по себе такой рай не наступит - нужны усилия власти и бизнеса. С нашей стороны - понятные условия, никаких административных барьеров, развитие инфраструктуры и социальной сферы региона, поддержка инвестиций. А бизнес-среда на курортах должна улучшать уровень сервиса, а не просто выжимать из койко-места по максимуму.
Хочу отметить, что объем средств краевого и федерального бюджетов, которые идут на капвложения в курортный регион, за последние пять лет утроился. В 2006 году было порядка двух миллиардов рублей, на 2011 год сумма составляет уже 6 миллиардов рублей.
В проекте госпрограммы социально-экономического развития СКФО, по которому мы тесно работаем с Минрегионом РФ, Кавминводам посвящен специальный раздел, куда вошли около 40 наиболее важных инфраструктурных объектов. На них из федерального бюджета запрашивается порядка 60 миллиардов рублей.
Кроме того, принята краевая программа развития курортов и туризма на 2012-2016 годы. Она призвана стать опорным стержнем для роста конкурентоспособности нашей туриндустрии. В частности, получат дополнительный импульс развития приоритетные для края виды туризма. Здесь и оздоровительный, и культурно-познавательный, и экстремальный, а также экологический и сельский туризм. Будем больше напирать на маркетинговую политику и пропаганду туристского имиджа Ставрополья.
Поставлена задача увеличить удельный вес туризма в экономике с 3 % до европейского уровня - 5-6 % валового регионального продукта. Так что работы министерству курортов и туризма края и его руководителю - Андрею Скрипнику - хватит.
