Анна Курская, РИА Новости.
Прошел ровно год со дня беспорядков на Манежной площади в Москве. Власти приняли меры, чтобы выступления националистов не повторялись, но им не удалось сдержать рост ксенофобских настроений в обществе, которые сегодня могут слиться с более широким социальным протестом, считают эксперты.
Год назад в Москве произошли массовые выступления молодежи, связанные с убийством спартаковского болельщика Егора Свиридова, которые вылились в беспорядки на Манежной площади 11 декабря 2010 года. Эхо этих беспорядков прокатилось тогда по многим российским городам и вызвало бурное обсуждение в обществе.
Оценки произошедших событий были самыми разными - от непримиримого осуждения "националистического путча" и "фашистского погрома" до восторженного приветствия "становления гражданского общества" и "пробуждения русского народа". Однако вне зависимости от интерпретации и оценок политологов бесспорным остается тот факт, что год назад тысячи молодых людей вышли на улицы под националистическими плакатами, скандируя националистические лозунги.
По данным Агентства социальных технологий "Политех" на март 2011 года, значительная часть общества не увидела в этом ничего предосудительного, а националистические лозунги не вызвали отторжения у абсолютного большинства российской молодежи (76% из всех, кто был осведомлен о событиях на Манежной).
С тех пор тревожные симптомы роста национализма в обществе усилились еще больше. По данным ВЦИОМ, опубликованным в минувшую среду, 63% москвичей и 54% петербуржцев отмечают ухудшение межнационального климата в России за год. В меньшинстве - те, кто свидетельствует об улучшении межнациональных отношений в стране (12 и 16% соответственно).
Изменений в национальной политике не произошло
По мнению ряда экспертов, руководство страны за год, прошедший после событий на Манежной площади, должно было предложить долгосрочную программу действий, направленную на снижение межнациональной напряженности в обществе, однако этого не случилось.
В феврале 2011 года, выступая на заседании президиума Госсовета, президент Дмитрий Медведев сказал, что руководство страны собирается решать задачу по созданию полноценной российской нации при сохранении идентичности всех народов, населяющих страну. Было принято решение о создании комиссии, координирующей деятельность различных министерств и ведомств в области национальной политики.
"А потом все об этом забыли; звучали отдельные реплики на высшем уровне, но специальной политикой назвать это нельзя, - рассказал РИА Новости директор Информационно-аналитического центра "Сова" Александр Верховский. - Руководство страны вернулось к обычной практике, когда говорят общие слова, и никакие решения не принимаются".
В то же время, по мнению эксперта, за прошедший год россияне стали активнее обсуждать межнациональные отношения, чаще высказывать недовольство в адрес мигрантов.
"Большая часть общества жаждет простых радикальных решений - "всех выслать" или чего-нибудь в этом роде. Понятно, что государство на это не пойдет, но ведь что-нибудь оно должно делать?"
Ксенофобия растет
Специалисты согласны с тем, что за год уровень ксенофобии в обществе вырос, межнациональные отношения ухудшились.
По мнению эксперта Института национальной стратегии Павла Святенкова, причиной этого стал ряд резонансных преступлений, которые были совершены выходцами с Северного Кавказа. Россияне также были недовольны последовавшей за этим реакцией правоохранительных и судебных органов, считает он.
"Люди, совершавшие подобные преступления, были наказаны под очень большим давлением общественности. Российская правоохранительная система не действует автоматически, как следовало бы в подобной ситуации, а только под огромным прессингом", - полагает эксперт.
Многие россияне сегодня испытывают дискомфорт из-за медленной и недостаточной интеграции мигрантов в общество, отмечает Александр Верховский. "Государство должно этим заниматься, но сегодня проблема остается нерешенной. Должна быть разработана программа интеграции мигрантов с участием общественных организаций, это в наших общих интересах".
При этом эксперты отмечают, что роста националистических выступлений за год не произошло.
"Отчасти это связано с тем, что власти поняли серьезность ситуации и старались пресекать наиболее одиозные акции, - рассказал РИА Новости заведующий Сектором изучения ксенофобий и предупреждения экстремизма Центра исследований межнациональных отношений Института социологии РАН Владимир Мукомель. - Мы видим, что традиционный Русский марш в этом году прошел спокойнее, чем можно было ожидать".
За последние годы националистическое движение научилось работать в правовом поле и добиваться своих целей правовыми методами, полагает Павел Святенков.
Но если государство не будет целеноправленно принимать меры по предотвращению экстремизма, то расистских выступлений неизбежно будет происходить больше, число сторонников "простых решений" вырастет, отметил Александр Верховский.
Протестные настроения меняют направление
Главный итог событий на Манежной площади состоит в том, что за прошедший год российское руководство стало в большей степени прислушиваться к мнению общества, обращать внимание на его проблемы, считает Павел Святенков.
"Власть поняла, что российские граждане способны на массовые выступления, массовый протест, политическую активность, это стало для нее достаточно неприятным сюрпризом - рассказал он РИА Новости. - Российскому руководству стало ясно, что с гражданами надо считаться как с некоей политической силой".
События на Манежной площади явились свидетельством роста не только ксенофобии, но и протестных настроений молодых людей, которые не удовлетворены отсутствием социальных лифтов, неэффективностью государственных и политических институтов, полагает Владимир Мукомель.
"Манежка изменила наши представления о современной действительности, об уровне протестных настроений, которые были характерны для прошлого года, и которые еще более наглядно выражаются сегодня", - отметил он.
Эксперты предсказывают, что в ближайшее время ксенофобия в российском обществе продолжит расти и она будет так или иначе смешиваться с подъемом социального протеста.
"Националистические настроения пока потолка не достигли, - полагает Александр Верховский. - Опросы социологов показывают, что в последние годы растет количество людей, которые говорят, что они испытывают личную неприязнь к каким-то национальным группам или ощущают их враждебное отношение к себе. Такое эмоциональное напряжение может расти даже без внешних поводов, и трудно сказать, как далеко это может зайти".
По мнению Владимира Мукомеля, несмотря на рост ксенофобских настроений, ситуация в обществе сегодня существенно отличается от той, которая была в декабре 2010 года. "Обыватель понял, что свой протест не обязательно связывать с представителями видимых меньшинств, с мигрантами. Я полагаю, что сегодня этот протест переформатируется, и в большей степени будет ориентирован на власть", - отметил эксперт.
В то же время Владимир Мукомель предостерегает, что у власти может появиться соблазн перевести социальный протест в форму межэтнических трений, ярко выраженных ксенофобских акций. "Я надеюсь, что власти не пойдут по этому губительному пути", - резюмировал он.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
