МОСКВА, 7 ноя - РИА Новости. Российская поправка к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (UNFCCC), предусматривающая механизм пересмотра статуса стран-участниц, является объективно необходимым элементом нового режима климатического регулирования, заявил РИА Новости советник президента РФ, специальный представитель по вопросам климата Александр Бедрицкий.
Российская Федерация в мае направила в секретариат UNFCCC официальное предложение внести в текст конвенции поправку, согласно которой приложения 1 и 2 к конвенции - списки стран, которые определяют, какие обязательства несет та или иная страна - должны будут периодически пересматриваться "в свете... текущего социально-экономического развития сторон конвенции".
"Это объективная необходимость не только для нас, но и для остальных - зафиксировать изменения в мире, которые произошли, и в этом смысле справедливость некая должна быть", - сказал Бедрицкий в кулуарах международной конференции "Проблемы адаптации к изменению климата".
Он напомнил, что текущий состав группы стран приложения 1, которые должны принимать обязательства по сокращению выбросов парниковых газов, был сформирован в 1992 году исходя из реалий того времени.
Вместе с тем, объемы выбросов развивающихся стран, не имеющих обязательств, через некоторое время превысят объемы выбросов развитых, а уже сегодня статус некоторых таких стран в рамках конвенции не вполне соответствует уровню их экономического развития.
"Если этого не сделать, то часть стран, которые потенциально могут принять более жесткие обязательства, не будут этого делать", - отметил Бедрицкий.
Ранее руководитель климатической программы WWF России Алексей Кокорин в интервью РИА Новости оценил предложенную поправку как "безусловно, положительный шаг", который позволит ликвидировать расхождение между приложениями к конвенции и реальностью. Вместе с тем, как отметил представитель WWF, этот шаг может вызвать бурное возмущение потенциально затронутых ею стран и обвинения России в "покушении" на конвенцию.
"Я, конечно, не питаю иллюзий, что удастся ее сразу принять... но я думаю, что этот вопрос принципиально важен, потому что мы поднимаем тему, которая важна для того, чтобы будущее соглашение было адекватным - адекватным ситуации в мире и усилиям (предпринимаемым)", - сказал советник президента.
Исполнительный секретарь конвенции Кристиана Фигейрес на сессии переговоров в Бонне выразила сомнения в том, что российская поправка, которую она назвала "большой заявкой" и достаточно сложной и амбициозной задачей, будет детально обсуждаться на итоговой сессии 2011 года в южноафриканском Дурбане.
"Со временем, я уверен, это будет в повестке дня, и такой пересмотр будет", - заключил Бедрицкий.
Рамочная конвенция ООН об изменении климата, вступившая в силу в 1992 году, сопровождается двумя приложениями. В приложение 1 включены страны-участницы конвенции, относящиеся к числу развитых и страны с переходной экономикой (например, Россия), а в приложение 2 - только развитые страны.
В соответствии с принципом "общей, но дифференцированной ответственности", страны, входящие в приложения и не включенные в них, несут разные обязательства. Страны приложения 1 должны предпринимать усилия по сокращению выбросов парниковых газов и смягчению последствий изменения климата, а те, кто входит в приложение 2, должны также предоставлять финансовую и технологическую помощь странам вне приложений в поддержку их усилий по сокращению выбросов.
Россия предлагает внести в статью 4 конвенции поправку, предусматривающую регулярный пересмотр списков.
