Россия находится на пороге большого избирательного цикла, 4 декабря состоятся выборы в Госдуму. От того, каков будет расклад политических сил в парламенте во многом зависит политический и экономический вектор развития страны. Партия парламентского большинства - "Единая Россия" уверена в своей победе, поставив себе планку вновь получить конституционное большинство в Госдуме (более 300 мандатов). Единороссы также не видят для себя конкурентов в ходе предстоящей избирательной кампании. Так, по мнению партийцев, все оппоненты конкурируют друг с другом лишь за второе место. О том, с чем "Единая Россия" идет на выборы, что может предложить избирателям и каким видит будущее России РИА Новости рассказал спикер Госдумы, глава Высшего совета партии "Единая Россия" Борис Грызлов.
- В декабре этого года всем избирателям предстоит определиться со своими предпочтениями в ходе парламентских выборов. Партии уже сейчас активно борются за голоса граждан, предлагая свои программы, участвуя в дебатах и проводя различные публичные акции. На ваш взгляд, чем программа вашей партии принципиально отличается от других?
- Реалистичностью. "Единая Россия" предлагает только то, что может быть выполнено. Потому что мы понимаем свою ответственность за каждое произнесенное слово и за каждый целевой показатель в развитии страны.
- Кого вы считаете своим избирателем, кто проголосует за вас?
- Мы - партия большинства, и среди наших сторонников есть представители всех слоев, социальных групп, возрастов, профессий. В наших программных документах каждый может увидеть себя и свои перспективы. Иначе и быть не может, ведь в рамках Общероссийского народного фронта собирались и обобщались предложения миллионов людей.
- Кого вы считаете своим главным конкурентом на выборах?
- Если исходить из кадров, профессионализма, опыта, повторю еще раз - реалистичности идей и ответственности, то у "Единой России" нет сегодня конкурентов.
А все оппозиционные партии, прежде всего, конкурируют друг с другом - за второе место. Нежелание развиваться внутренне, неумение работать над собой - это общие проблемы нашей оппозиции. Жаль, но их, похоже, не спешат решать, предпочитая оголтелый популизм.
- Как и на чем будет строиться избирательная кампания вашей партии? Чему вы в первую очередь намерены уделить внимание? Будете ли вы задействовать интернет и социальные сети? Как?
- Предвыборная стратегия "Единой России" основывается на том факте, что мы - партия власти на протяжении уже нескольких лет. У нас два созыва было большинство в парламенте, и надеюсь, будет и в третий раз. Лидер партии - председатель правительства Владимир Владимирович Путин. Наш первый номер в списке - президент России Дмитрий Анатольевич Медведев.
Поэтому в рамках кампании, мы, в первую очередь, отчитываемся о проделанной работе. Благодаря доверию граждан, "Единая Россия" многого добилась. Другое дело, что массированный оппозиционный вой и стенания по любому поводу иногда способны сбить человека с толку. Мы просто напомним избирателями о том, что сделано за последние годы, как меняется страна, какие новые перспективы открываются перед Россией. Безусловно, мы будет говорить и о проблемах, которые еще не решены, и о планах на будущее.
Избирательная кампания "Единой России" - это не монолог с экрана, а диалог с людьми. Это общение идет на разных площадках, в том числе в социальных сетях. Лично я, кстати, стараюсь быть активным блоггером.
- Если вы побеждаете и получаете конституционное большинство в парламенте, какие три первые законопроекта вы примете?
- Мы продолжим нормальную, планомерную работу в Государственной Думе. Нам работать пять лет - мы ориентируемся на этот длительный срок, а не на три первых законопроекта.
На такого рода вопросы просто отвечать оппозиционным партиям. Во-первых, больше трех более-менее громких инициатив им выдумать трудно. Во-вторых, слава Богу, у них пока не было возможности все свои абсурдные затеи и вправду реализовать. А когда такая возможность была - я говорю про 90-е годы - бюджет страны трещал по швам, не в силах обеспечить обязательства, которые безответственные силы в парламенте навешивали на страну.
- Какие программные обещания партия сможет выполнить, не набрав большинства в парламенте?
Думаю, что у "Единой России" будет большинство в парламенте.
- На ваш взгляд, нужно ли повышать пенсионный возраст? Когда и насколько?
- Кому нравится, пусть рассуждают о повышении пенсионного возраста. У нас другие приоритеты.
На повестке дня стоят задачи более важные и понятные для людей: это улучшение качества жизни пенсионеров и обеспечение роста продолжительности жизни. Их мы и будем решать в первую очередь, и решали все эти годы.
Хочу напомнить, что, даже несмотря на кризис, в прошлом году среднегодовой рост трудовой пенсии превысил 44%. В 2012 году планируется индексация трудовых пенсий на 9,6%, что выше инфляционных прогнозов, а социальные пенсии вырастут с 1 апреля 2012 года сразу на 14,1%.
- Нужны ли России трудовые мигранты? В каком количестве, в каких отраслях и при каких условиях?
- К счастью или к сожалению, но нужны. Знаете, при всех проблемах, которые связаны с трудовой миграцией - прежде всего нелегальной, - желание людей из соседних стран работать в России очень показательно. Это свидетельство успехов нашей социально-экономической политики. У нас - реально лучше. У нас - есть работа. У нас - приличная зарплата. Настолько приличная, что людям хватает и здесь на жизнь, и домой семьям отсылать.
Другое дело - проблемы, о которых я сказал, действительно возникают и в чем-то даже обостряются. Они связаны и с криминалом, и с межнациональными отношениями, и с налоговыми вопросами.
Это значит только одно - нужно наводить порядок в миграционной сфере, усиливать государственный контроль, добиваться неотвратимости ответственности за нарушение наших законов как приезжими, так и в отношении них, четко планировать необходимое количество мигрантов, исходя из объективных потребностей экономики.
На нашем съезде я говорил о том, что знание русского языка может стать условием приема на работу иностранца в рамках трудовой миграции. Считаю, что такие требования Россия имеет полное право предъявить - и моральное, и юридическое.
- Согласны ли вы с теми реформами, которые проходят у нас в сфере образования? Что вы думаете о ЕГЭ, не нужно ли от него отказаться?
- "Единая Россия" и ее парламентская фракция, безусловно, принимают самое непосредственное участие в выработке стратегии развития страны. Важнейшая для будущего России сфера образования - не исключение.
Да, в обществе много недовольства в связи с тем, как на практике действуют профильные министерство и ведомства.
Мы не очень понимаем, почему, например, только личное вмешательство президента способно исправить ситуацию, когда накануне вступительных экзаменов в вузы чиновники вдруг меняют перечень дисциплин, по которым они должны приниматься.
Есть разные мнения, в том числе и в нашей партии, относительно того, как реализуется и идея ЕГЭ. С другой стороны, надо признать, что механизм и содержание ЕГЭ совершенствуются, выявленные недочеты исправляются.
В целом мы исходим из того, что качественные перемены необходимы на всех уровнях образования - дошкольном, школьном, профтехучилищ, высшей школы. Думаю, с этим мало кто возьмется всерьез спорить.
Как бы мы все не хотели, но советскую систему образования не вернуть - просто потому, что мы живем в другой стране, которая называется Россия. Это не значит, что новая система образования будет хуже. Я уверен, что по качеству образования Россия обязательно будет в числе мировых лидеров. Это непростая задача, и она требует времени. Но она решаема.
- Большинство граждан РФ не устраивает качество бесплатных медицинских услуг. На ваш взгляд, должно ли сохраниться бесплатное медицинское обслуживание или будет лучше сделать его платным, но повысив при этом качество и ответственность за предоставляемые услуги?
- Россия - это социальное государство, и каждый гражданин России имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Наряду с развитием частной системы здравоохранения, в нашей стране гарантируется бесплатное оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Все, что я сейчас сказал, закреплено даже не в законе, а в Конституции России. Из этих положений, безусловно, исходит и закон об основах охраны здоровья граждан, который Госдума приняла в третьем чтении.
- Сегодня многие эксперты говорят о новой волне экономического кризиса, который наступит в ближайшие годы. Какие антикризисные предложения есть в вашей программе?
- Главная задача, которую только подтвердил мировой экономический кризис 2008 года, заключается в том, что России жизненно важно выйти на инновационный путь развития.
Этому посвящена значительная часть наших программных документов. Если экономика будет многоукладной, многоуровневой, а в формировании бюджета будут гораздо большую роль играть несырьевые доходы, то это будет самой надежной защитой от будущих кризисов. И именно модернизация на основе новых технологий позволит нам наращивать выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью, повышать их конкурентоспособность и внутри страны, и за рубежом, и, следовательно, качественно изменять жизнь людей в России.
- Довольны ли вы налоговым законодательством? Что, на ваш взгляд, необходимо изменить или наоборот сохранить в налоговой системе России? Что вы думаете о предложении ввести налоги для богатых, каковы могут быть параметры таких налогов?
- Налоги - такая вещь, что, наверное, сложно найти человека, который был бы полностью доволен налоговым законодательством. Государство в лице работников своих налоговых органов хотело бы, чтобы налогов собиралось больше, граждане - чтобы меньше. Это объективно.
Депутаты Государственной Думы занимаются тем, чтобы всегда соблюдался баланс интересов. Чтобы у регионов и муниципальной власти было достаточно средств для осуществления полномочий, чтобы государственный бюджет мог в полной мере финансировать те задачи, которые имеют общенациональное значение: выплачивать и повышать зарплаты в бюджетной сфере, включая силовые и правоохранительные органы, пенсии, социальные пособия и так далее.
Налоговая система в России в целом сложилась. Но ее дальнейшая настройка, безусловно, необходима и будет проводиться. Речь идет, например, о стимулировании инновационного развития, технологической модернизации промышленности. Здесь нужны дополнительные, в том числе и налоговые, инструменты.
А что касается повышенных налогов на богатых, на роскошь, то элементы такого обложения уже есть. Ведь не надо забывать, что при общей 13-процентной ставке подоходного налога, больше в казну платит именно тот, кто больше зарабатывает. Кроме того, при новом порядке расчета страховых взносов предполагается усилить налогообложение высоких зарплат, превышающих сумму в 512 тысяч рублей в год. Также в планах - введение налога на недвижимость.
Оппозиция же в этой части вносит всякие радикальные предложения, забывая о том, что они могут спровоцировать массовое уклонение от налогов, а также о том, что главная задача все-таки - чтобы не было бедных, а не чтобы не было богатых.
- Есть ли у вашей партии конкретные предложения по решению жилищных проблем граждан? Что должно сделать государство, чтобы жилье стало доступным для большинства граждан?
- Жилищный вопрос - исторически один из самых тяжелых. Но наша стратегия здесь ясна. Первое. Больше строить - в перспективе не менее чем по одному квадратному метру на человека в год. Второе. Отдавать приоритет индивидуальному жилищному строительству - земли в России для этого достаточно, и в последние годы доля возводимых малоэтажных домов уже достигла 50%. Третье. Упрощать процедуры выделения участков под строительство, что сократит сроки, устранит коррупционные риски, а значит, снизит себестоимость. Четвертое. Развивать ипотечные программы, снижая процентные ставки и предоставляя различные льготные условия разным категориям граждан. Пятое. Опять же - новые технологии строительства жилья и коммунальной инфраструктуры.
То есть нужен комплекс мер. Одним махом такие проблемы, как жилье, дороги, коррупция, к сожалению, не решить. Кто говорит по-другому - не верьте.
- Какие конкретные шаги по борьбе с коррупцией предлагает ваша партия?
- Пока другие предлагают - мы боремся. Достаточно посмотреть на то, как в целом качественно преобразилась правовая база России в этой сфере за последние годы. Это и основополагающий закон о противодействии коррупции, и решения об ужесточении уголовной ответственности за коррупционные преступления. А, скажем, запрет заключать под стражу до суда предпринимателей, обвиняемых в экономических преступлениях? Ведь это было одно из тех полномочий, которыми зачастую злоупотребляли именно в коррупционных целях, вымогая с бизнесменов взятки.
И сама партия "Единая Россия" мгновенно очищает свои ряды от тех, кто оказывается замешан в неблаговидных делах. Невзирая на должности и статус в партии. Примеров тому немало.
- Нужны ли России новации в политической сфере? Что нужно сделать?
- Новации нужны во всех сферах. Происходят они и здесь. Серьезно меняется законодательство о партиях, о выборах. Мы идем навстречу малым партиям - и в вопросах минимального количества членов, и при распределении депутатских мандатов, когда партия не преодолела 7-процентный барьер, но все же набрала более 5%. Эта норма, кстати, может быть впервые применена на федеральном уровне по итогам декабрьских выборов. А в последующем избирательный барьер в целом будет снижен до 5%.
Могу также сказать, что новации нужны и в партийной системе. "Единая Россия" лидирует и в этом. Наша партия способна к внутренней модернизации, это очевидно. За последние годы мы привнесли в нашу работу много новаций. Предварительные выборы - только одна из них. У нас действуют политические клубы, где ведется открытая дискуссия. У нас внедрен проектный подход.
Мы за полтора года охватили всю территорию страны и обсудили задачи развития каждого региона на межрегиональных партконференциях. Наконец, вместе с Народным фронтом была разработана программа народных инициатив.
Безусловно, в нашей партии много недостатков. Никто их не скрывает. Но "Единая Россия" - не КПСС. Мы способны и к развитию, и к обновлению, и к работе над собственными ошибками.
- Сколько процентов голосов вы рассчитываете набрать? Ваш прогноз по другим партиям.
- Точный прогноз процентов - дело неблагодарное. Мы рассчитываем, по крайней мере, подтвердить те позиции партии в парламенте, которые есть на сегодняшний день. То есть наша цель - сохранение конституционного большинства. Было бы странно ставить планку ниже. И мы будем за это бороться.
А некоторым оппозиционным партиям нужно изрядно постараться, чтобы убедить избирателей в том, что они достойны присутствовать в Государственной Думе.
- Чем, на ваш взгляд, принципиально отличается эта избирательная кампания от 2007 года? Какие положительные и отрицательные моменты в ней вы находите?
- Отличий, конечно, немало. Отмечу, что глобальный экономический кризис, безусловно, внес серьезные коррективы в нашу работу. Были сложности, которые испытали и российские предприятия, и граждане, и федеральный бюджет. Но власть действовала профессионально и оперативно. Угрозы были действительно глобальные, а последствия для страны - минимальные. Надеюсь, что граждане это видят и оценят.
- Как Вы относитесь к господину Навальному и его деятельности (в частности его блог)?
- Каждый выбирает свой путь. Если подобная активность кому-то доставляет удовольствие - это их право. Видеть во всем, везде и всегда только негатив - это тоже их право.
- Почему студентов заставляют голосовать за вашу партию?
- Вы действительно считаете, что студентов можно заставить делать что-то, чего они не хотят? Сильно сомневаюсь. Но если такие попытки есть, то совершают их неумные люди. Советую, если вы говорите о конкретных известных вам фактах, сообщить о них в избирательную комиссию. А если посчитаете нужным - то и руководству "Единой России". Разберемся и накажем так, что мало не покажется.
