В Калужской области и Москве 7-11 ноября пройдет VIII ежегодное заседание Международного дискуссионного клуба "Валдай", посвященное теме "Выборы 2011-12 и будущее России: Сценарии развития на 5-8 лет". О своем видении состояния и перспектив российско-американских отношений сайту ValdaiClub.com рассказал один из участников заседания, старший научный сотрудник и директор Программы изучения России и Евразии Центра стратегических и международных исследований Эндрю Качинс.
- Какие результаты последних нескольких лет Вы бы назвали главными, оценивая российско-американские отношение и "перезагрузку"?
- Основными результатами я бы назвал, прежде всего, подписание 20 апреля 2010 года нового договора СНВ, а также возобновление конструктивного диалога по контролю за ядерными вооружениями и ядерной безопасности. Во-вторых, это соглашения по транзиту вооружений, военной техники и персонала через территорию и воздушное пространство России, это важная роль, которую играет Россия в Северной сети доставки (Northern Distribution Network). Это очень важно для США, как и сотрудничество, например, в пресечении наркотрафика и других областях. В-третьих, это, конечно, сотрудничество в рамках Совбеза ООН по вопросам санкций против Ирана. Я считаю, что для администрации Обамы Иран и иранская ядерная программа являются главным пунктом перезагрузки в вопросах безопасности. И, возможно, столь же или даже более важным было решение Москвы не продавать Тегерану системы ПВО С-300. В Вашингтоне это оценивают очень положительно. Что касается настоящего момента, я рассчитываю на завершение Россией переговоров по ВТО и вступление ее в эту организацию в декабре на следующей сессии. Это будет большим достижением не только для российско-американских отношений, но и, конечно, для самой России и ее участия в глобальных экономических процессах.
- Ожидаете ли Вы драматических перемен в российско-американских отношениях после выборов 2012 в обеих странах?
- Я не ожидаю серьезных перемен в этих отношениях после выборов 2012 года в России. Я считаю, что президент Медведев и премьер-министр Путин в основном сходятся в оценках относительно целесообразности "перезагрузки" и связанных с ней событий, которые происходили в последние три года. Мне кажется куда более сложным вопросом то, что будет после выборов в США. Если Барак Обама будет переизбран, то особых изменений во внешней политике не будет. Я считаю, что "перезагрузка" была успешной. Отношения действительно "перезагрузили". Они стали более конструктивными, как и должно быть. В то же время ожидать подписания каких-то революционных соглашений (подобных трем соглашениям о гражданском сотрудничестве в атомной сфере, которые я не упомянул выше) не стоит. Тем не менее, я думаю, что администрация Обамы постарается выстраивать отношения, отталкиваясь от достигнутого уровня двустороннего сотрудничества. Как поведет себя республиканская администрация - большой знак вопроса.
- Возможно, это просто предвыборные игры, которые республиканцы должны вести, чтобы максимально дискредитировать администрацию Обамы?
- Совершенно верно, администрация Обамы оценивает "перезагрузку" как одно из главных достижений своей внешней политики. Естественно, оппозиционная партия будет изыскивать всевозможные поводы подвергать критике эту политику, "валить" конкурента. Но формировать внешнюю политику на практике - совсем другое дело.
- Но, естественно, в отношениях между нашими странами есть и проблемы. Какими острыми вопросами, по Вашему мнению, мы должны заняться в первую очередь?
- Есть еще одна очень важная область сотрудничества, где, я считаю, нам удалось в последние годы достигнуть лучшего взаимопонимания и уровня сотрудничества, которого не было при администрации Буша. Я имею в виду наше понимание того, что происходит в странах, граничащих с Россией, которые принято называть, "постсоветским пространством". Я стараюсь избегать такой терминологии. Тут сохраняется возможность конфликта российских и американских интересов на Кавказе, в Центральной Азии, в других районах и, прежде всего, в Грузии. Администрация Обамы потратила много времени в течение последних трех лет, чтобы не допустить возобновления этого конфликта.
В 2011 году двумя ключевыми вопросами оставались в экономической сфере - переговоры по ВТО и в вопросах безопасности - ПРО. Больше оптимизма вызывает вопрос ВТО, хотя он тоже еще не решен. Что касается ПРО, то этот вопрос будет еще обсуждаться, и я не ожидаю быстрого прогресса в 2012 году.
Беседовал Самир Шахбаз, руководитель представительства РИА Новости в Вашингтоне, специально для ValdaiClub.com.
