МОСКВА, 28 сен - РИА Новости. Страны еврозоны теперь не смогут игнорировать предупреждения Еврокомиссии по корректировке бюджетной политики, поскольку Европарламент одобрил на заседании в среду так называемых "шесть законодательных инициатив", направленных на контроль за экономической политикой стран, увеличением прозрачности и улучшением процесса составления статистики, говорится в пресс-релизе Европарламента.
В частности, ведомство одобрило введение нового штрафа в размере 0,2% ВВП для тех членов еврозоны, которые предоставляют сфальсифицированные статданные по дефициту бюджета и госдолгу, а также санкции в размере 0,1% ВВП для тех членов еврозоны, которые не исполняют рекомендации по исправлению макроэкономических дисбалансов.
Кроме того, законодательство увеличивает полномочия Еврокомиссии, которая может запросить дополнительную необходимую информацию от стран-членов еврозоны. Также новые меры предполагают создание законодательной основы для надзора за национальными программами реформ.
Ранее в среду Еврокомиссия представила Европарламенту предложения по налогу на операции с фининструментами в 27 государствах-членах Европейского союза, ставка которого будет составлять от 0,01% до 0,1%, в зависимости от видов участвующих в сделках инструментов. Предложения Комиссии теперь должны обсудить профильные министры стран ЕС, кроме того, ЕК намерена представить их саммиту "большой двадцатки" в ноябре.
Нестабильный пакт
В Евросоюзе действует Пакт стабильности и роста, который предполагает, что дефицит бюджета каждой из стран региона не должен превышать 3% ее ВВП, а государственный долг - 60% ВВП. Однако многие страны игнорировали эти правила.
Еврокомиссия ожидает, что по итогам 2011 года долг еврозоны в целом составит 87,9% ее ВВП против докризисных 66,3% ВВП за 2007 год. На 2012 год ЕК прогнозирует долг в 88,7% ВВП. Лишь пять стран из 17 по итогам 2011 года, как ожидается, исполнят условие пакта о размере долга к ВВП ниже 60%. В Евросоюзе долг на текущий год ожидается в 82,3% ВВП против 59,0% в докризисном 2007 году. Среди 10 стран, не входящих в еврозону, лишь две в ЕС не укладываются в 60% - это Великобритания и Венгрия. Таким образом, хуже всего ситуация с долгом обстоит именно в еврозоне.
Еврокомиссия прогнозирует, что дефицит бюджета еврозоны в текущем году составит 4,3%, а в 2012 году - 3,5%. За 2010 год он был на уровне 6,0%, в 2009 году - 6,3%, в 2008 году - 2,0%. Все страны региона будут иметь дефицитный бюджет в 2011 году, лишь пять из них не превысят планку в 3% своего ВВП. Во всех 27 странах ЕС дефицит ожидается в размере 4,7% ВВП в текущем году и 3,8% ВВП в следующем против 6,4% в 2010 году, 6,8% - в 2009 году и 2,4% в 2008 году. Только два государства в ЕС будут иметь бездефицитный бюджет в 2011 году - Венгрия и Швеция, а в планку в 3% ВВП, с их учетом, уложатся три.
Таким образом, условие пакта по размеру дефицита бюджета исполнят в 2011 году восемь из 27 стран ЕС, а по размеру госдолга - 13.
Ранее для исполнения пакта Еврокомиссия требовала от стран приведения макроэкономических показателей в норму. Государства предоставляли планы по бюджетной консолидации в ЕК, та их одобряла, начиналась реализация поставленных целей, однако ситуация заметно не улучшалась.
Непрекращающийся глобальный кризис, долговой кризис еврозоны, начавшийся с Греции и продолжившийся в Ирландии и Португалии, побудил власти ЕС к решительным действиям. Еврокомиссия около года назад на фоне проблем Греции представила предложения по модернизации Пакта стабильности и роста, одним из основных пунктов которых было введение штрафов за неисполнение его норм. Ранее сообщалось, что полученные штрафы должны направляться в общий бюджет Евросоюза. Его средства используются на поддержание различных проектов как в ЕС, так и за его пределами.
Новые правила
За поправки, направленные, в основном, на выполнение Пакта стабильности и роста, в среду проголосовали 354 члена Европарламента, против - 269, а 34 - воздержались.
Документ предусматривает, что предупреждение стране о штрафе ЕК может выдавать без одобрения министров совета ЕС, на чем ранее настаивал ряд стран, в том числе Франция. Вместо этого теперь правительства стран еврозоны должны будут собрать большинство на совете министров ЕС, чтобы заблокировать предоставленное предупреждение, не позднее 10 дней после его появления.
"Если правительства проголосуют за отмену предупреждения, они должны будут объяснить свои действия публично Европарламенту", - говорится в сообщении. ЕС таким образом стремиться уйти от возможных сговоров между странами по вопросу ужесточения бюджетной политики.
На сегодняшний день, согласно правилам пакта стабильности, все многочисленные этапы процедуры применения санкций в отношении нарушителей бюджетно-финансовой дисциплины должны в обязательном порядке утверждаться Советом ЕС. Санкции могут выдаваться как нарушителям, так и странам, близким к нарушению.
Еврокомиссия очень позитивно восприняла принятие поправок к пакту, назвав голосование в парламенте "историческим".
"Одобрение этого пакета представляет собой фундаментальное изменение в управлении монетарным и экономическим союзом. Это обеспечит фискальную дисциплину и усилит экономическую стабильность. Это откроет путь к созданию реального экономического союза в дополнение к монетарному союзу", - говорится в заявлении еврокомиссара по экономическим и монетарным вопросам Олли Рена.
"Я с нетерпением жду начала использования этого нового набора правил", - добавил он.
Финальное одобрение пакета поправок должно состояться 4 октября на заседании министров экономики и финансов ЕС (Экофин).
