Министерство по делам территориальных образований Московской области – важный и многофункциональный орган, в задачи которого входят, в том числе, организация взаимодействия нескольких сот муниципальных образований региона, стабилизация и развитие межэтнических отношений. О подготовке к декабрьским выборам в Госдуму и передаче Москве новых территорий рассказал в интервью РИА Новости министр по делам территориальных образований региона Владимир Демешкан.
- Владимир Семенович, одна из самых важных и актуальных сейчас тем – расширение границ Москвы, включение в ее состав ряда территорий Подмосковья. Сейчас идет процесс документального оформления новых границ столицы и области. Как Вы считаете, сколько продлится эта работа?
- Не стоит торопиться и давать поспешных прогнозов в этом вопросе. Специалисты столкнулись с массой юридических проблем, которые следует решать постепенно и не спеша. Ни в одном документе не прописано, каким образом часть муниципальных образований одного субъекта РФ должна переходить в другой. Сейчас решается, как более рационально осуществить все процедуры.
Потребуются соответствующие изменения в бюджетах обоих субъектов РФ, необходимо уладить все вопросы о передаче имущества, расположенного на их территориях. Ведь надо передать не просто школу, но и каждую парту, находящуюся в ней, и так далее. Указывать сроки сложно. Работа осуществляется поэтапно, какая-то ее часть будет завершена к Новому году.
- Каким образом муниципальные образования Московской области войдут в административную структуру Москвы?
- Официальных решений пока нет. После передачи земель Москве советы депутатов и главы администраций на этих территориях сохранят свой статус, но полномочия их будут синхронизированы с другими районами столицы.
- Бюджеты двух субъектов РФ на 2012 год будут приниматься с учетом территориальных изменений?
- Бюджеты Москвы и Подмосковья на 2012 год будут разрабатываться с учетом сегодняшних реалий, и по мере решения тех или иных вопросов будут вноситься уточнения. Все официальные решения должны приниматься после подписания соглашения, но думать и разрабатывать различные варианты можно и до подписания.
- В декабре этого года пройдут выборы в Госдуму РФ и Мособлдуму. Какую роль Ваше министерство играет при проведении выборов? На каком этапе в разных муниципальных образованиях находится подготовка к ним?
- В полномочия нашего министерства входит взаимодействие с избирательной комиссией. Избирком организует выборный процесс, партии принимают участие в выборах. Мы оказываем содействие избирательной комиссии по выделению помещений, оборудования.
Что касается предстоящих декабрьских выборов, уже сформирована областная и территориальные избирательные комиссии, а также с учетом выборов в Московскую областную думу сформированы избирательные комиссии по одномандатным избирательным округам. Есть календарный план, в котором четко прописаны все сроки, и мы следуем плану. Все муниципальные образования находятся на одинаковом уровне по подготовке к выборам.
- Как будут проходить выборы на тех территориях, которые скоро станут частью столицы?
- В городах Троицк и Щербинка состоятся выборы глав городских округов, потому что нет оснований отменять их опираясь на факт, что когда-то жители этих городов станут москвичами.
- Всего на территории Московской области насчитывается 36 районов. Удается ли соблюдать пропорциональное развитие территорий?
- Все муниципальные образования исторически очень разные по своей природе, географии, историческому пути. Разные по развитию каких-то отраслей, например промышленности, сельского хозяйства. Трудно сравнивать такие города, как Химки и Одинцово, с Талдомом и Шаховской. Последние из-за удаленности от столицы менее привлекательны для инвестиций, а муниципальные образования, которые находятся у границы Москвы, более насыщенны крупными предприятиями. Однако наша задача - чтобы все территории и все муниципальные образования развивались динамично, развитие должно положительно сказываться на людях.
- Московская область – многонациональный регион. В конце мая Вы сообщили, что в Подмосковье разработан комплексный план по гармонизации межэтнических отношений. Как он реализуется?
- Его появление было продиктовано событиями на Манежной площади в Москве в конце прошлого года. Они обнажили проблему и вызвали соответствующую реакцию со стороны властей, результатом которой и стал данный документ. Необходимо вести диалог с различными организациями и общинами, чтобы не допускать подобных негативных событий.
План в работе, в нем есть рабочие мероприятия: проведение круглых столов, встреч, праздников. В июне в четвертый раз прошла ассамблея народов Подмосковья. На этом мероприятии мы стараемся показать открытость власти. Запланированы и разъяснительные работы. Их ведут не только члены правительства, сотрудники муниципалитетов, но и учителя школ, работники культурных учреждений. Кроме того, в плане есть определенный набор задач, которые поставлены перед различными структурами и организациями.
- В Москве хотят организовать курсы русского языка для мигрантов. Возможна ли реализация этой идеи и в Московской области?
- Трудно себе представить, каким образом собрать мигрантов со всей территории Московской области в едином центре. К тому же в каждом районе области эта проблема имеет разную масштабность. Где-то ведется крупное строительство, и, соответственно, задействованы силы приезжих рабочих, где-то есть крупные рынки. Для таких районов эта проблема важна и актуальна.
Поэтому со стороны правительства региона выдвигаются предложения, чтобы этими вопросами занимались, в первую очередь, в муниципальных образованиях, которых на территории Московской области 381. Кроме того, эти вопросы должен решать и сам работодатель.
- Сейчас в Москве реализуется программа строительства модульных храмов, всего их планируется возвести около 200. Могут ли появиться подобные храмы на территории Подмосковья?
- Свое слово в вопросе строительства модульных храмов должна сказать церковь, в случае необходимости правительство Подмосковья готово оказать содействие. Кроме того, в настоящее время есть еще много церквей, которые подлежат восстановлению. Ведется реконструкция Ново-Иерусалимского и Иосифо-Волоцкого монастырей и многих других.
Хочу также отметить, что в Москве подобное строительство уместно, так как нет столько свободного пространства, как в Московской области. Подмосковье имеет возможности и землю для строительства традиционных храмов.
- Хватает ли Подмосковью православных храмов, мечетей, синагог?
- Вопрос довольно деликатный: православные верующие и священнослужители могут ответить, что хотелось бы больше церквей и монастырей. Атеисты могут придерживаться мнения, что храмов предостаточно. На территории Московской области проживает 92% русских. И в Подмосковье создан консультативный совет, в который входят представители православной церкви, мусульманства, иудейства. На круглых столах они высказывают свои предложения, дают оценку ситуации.
- Одной из задач вашего министерства является сохранение и развитие традиций казачества. Что делается в Московской области для этого?
- Власть всегда заинтересована в развитии гражданских институтов, которые оказывают положительное воздействие на общество. Казачество в Московской области развито не так широко, как на своих исторических родинах – на Дону, в Краснодаре и Оренбурге. Мы всячески оказываем помощь казачеству, в том числе финансовую.
Казачество – общественная организация, в нее вступили около 10 тысяч казаков, из которых около 3,5 тысячи - так называемые приписные казаки, готовые нести государственную службу. Наиболее активны казачьи сообщества в Рузе, в Серпуховском районе. Казаки ведут активную военно-патриотическую работу среди молодежи. В Подмосковье есть кадетские классы и ряд художественных коллективов с казачьей тематикой.
В ближайшее время планируется создание кадетского корпуса подобной направленности, губернатор одобрил это решение. Казачество оказывает серьезную помощь власти и МЧС в тушении лесных пожаров. Недавно Борис Всеволодович Громов поблагодарил подмосковного атамана за проведенную работу.
