Андрей Федяшин, политический обозреватель РИА Новости.
Такой тяжелой осени у канцлера Германии Ангелы Меркель, пожалуй, еще не было. А ведь сезон только начинается. Меркель так хорошо понимает, какие неприятности грозят ей дома, что даже отменила намечавшийся на 7-8 сентября визит в Россию на Ярославский политический форум и для встречи с президентом Дмитрием Медведевым. В Бундестаге предстоит серия слишком важных голосований, чтобы можно было отлучиться хотя бы на день. Парламент должен определить будущее евро, фактически, будущее всего ЕС, и решить политическую судьбу самой Меркель.
Уже 8 сентября состоится первое чтение по внесению поправок в закон о Европейском фонде финансовой стабильности (ЕФФС). А завершится марафон 29 сентября специальной сессией Бундестага по вопросу срока одобрения этого закона.
От поражений к полупобедам
Для Ангелы Меркель нынешний сентябрь - это сплошной ком из личных и политических проблем. Сначала 2 сентября у Меркель умер отец, через два дня ее партия ХДС проиграла выборы в парламент федеральной земли Меркель Мекленбург-Передняя Померания (отсюда она впервые избралась в 1990 году в Бундестаг) и в местном парламенте теперь главная партия - оппозиционная социал-демократическая СДПГ. И это уже четвертый регион, где ХДС утратила большинство.
Даже победа 7 сентября в Федеральном конституционном суде, который постановил, что решение ее кабинета выделить деньги на помощь полубанкротам Европы Греции, Ирландии и Португалии вполне законно, на самом деле всего лишь полууспех. Ангеле Меркель по сути сказали, что она права, но руки на всякий случай связали.
Суд дополнил свое решение о законности выделения средств на спасение Греции и участие в европейском механизме спасения постановлением о том, что в дальнейшем Бундестаг должен иметь более веское слово в таких вопросах. То есть они должны быть обязательно согласованы с депутатами. Это означает, что любые финансовые меры по спасению финансово недисциплинированных членов зоны евро и самого евро будут замедлены долгими парламентскими дебатами.
Меркель, конечно, не была бы Меркель, если бы не пошла в атаку на своих критиков. После решения суда она сразу объявила, что будет и дальше отстаивать евро, поскольку это не просто единая валюта, а "гарант объединенной Европы" и без евро падет и единая Европа.
Недовольство немцев и восстание союзников
В общем, все верно. Только не нравится все это немецким избирателям, которые не хотят платить из своего кармана за финансовое разгильдяйство, недисциплинированность и расточительство Греции, Ирландии и Португалии. А может и Италии и Испании - у них дела с бюджетами и государственной задолженностью тоже очень плохи.
Расширение полномочий ЕФФС (общий объем фонда пока установлен в €750 млрд, причем доля взносов стран ЕС составляет €440 млрд, остальное - взносы МВФ ) относится, в числе прочего, к его возможностям по выкупу на вторичном рынке облигаций стран-штрафников, т.е. на финансирование их долгов. Европейский взнос в €440 млрд должен при этом вырасти до €780 млрд. Немецкая доля увеличится с €123 млрд до примерно €211 млрд. У Германии самый большой вклад в ЕФФС - 27,1%, у Франции - 20,4%. Ясное дело, что немцам это не совсем нравится, хотя все и понимают, что спасать евро надо, с его крахом будет еще хуже. Да и нельзя допустить развала еврозоны, когда страны ЕС и всего остального мира не просто не оправились от кризиса, но даже не уверены - а не будет ли еще одного его витка?
Но главная опасность для Меркель сегодня исходит даже не со стороны оппозиционной СДПГ, а из ее собственного партийного лагеря и от союзников по коалиции, либералов-рыночников - Свободных демократов (правящая коалиция состоит из партийного союза Ангелы Меркель ХДС/ХСС и Свободной демократической партии)
Оппозиционные социал-демократы, в принципе, уже объявили, что поддерживают спасение евро. А вот союзники…Они настаивают, чтобы в закон о ЕФФС было включено право вето Бундестага на все решения, связанные с финансовыми взносами Берлина. Журнал Spiegel Online сообщил, что правительственная коалиция уже провела в Бундестаге "пробное" голосование и оказалось, что против реформы выступили 14 депутатов от ХДС/ХСС, а еще 7 депутатов воздержались.
В Бундестаге 620 мест. У коалиции Меркель - 330. Для принятия закона о расширении полномочий ЕФФС необходимо простое большинство. Так что у Меркель пространства для маневра не осталось никакого. Ей надо крепить дисциплину среди депутатов, чтобы они проголосовали за закон. Иначе коалиция распадется, и надо будет назначать досрочные выборы вместо плановых 2013 года. А это все равно, что поднести СДПГ победу на блюдечке с голубой каемочкой. С таким раздраем в коалиции и недовольством немцев Меркель ни за что не выиграть. А к 2013 году многое может измениться - не вечен же кризис евро.
И дома плохо, и в Европе несладко
Ангела Меркель сегодня словно между молотом и наковальней. Кроме бед дома, она оказалась и под огнем критики в Европе и во всем остальном финансовом мире.
Еще один любопытный парадокс, рожденный долговыми болезнями внутри еврозоны и болячками евро: Меркель в европейских и американских газетах бранят как раз за то, чего хотели бы от нее дома.
В Европе говорят, что германский канцлер слишком поздно отреагировала на долговой кризис в еврозоне и слишком мало делает для спасения единой валюты. А дома немцы отворачиваются от некогда обожаемой Mutti ("мамули"), поскольку считают, что она слишком быстро и слишком много дает для спасения ветреных греков, ирландцев и португальцев.
И мало кто замечает, что Берлин и Париж на фоне всех неприятностей с евро и долговых проблем в еврозоне уже потихоньку начинают приступать к осуществлению своей давнишней мечты - созданию "двухскоростной Европы". На последнем августовском саммите в Париже Меркель и президент Саркози договорились синхронизировать налоговую политику и законодательства и укрепить экономическую координацию. То есть они готовятся уйти вперед одни, ну, может, взять с собой Нидерланды, Люксембург, а остальные пусть догоняют.
Между прочим, министр финансов Германии Вольфганг Шойбле 8 сентября впервые открыто намекнул на то, что если Греция и дальше не будет выполнять условия собственного спасения и участия в ЕС, не сократит громадный дефицит бюджета, то ее в зоне евро насильно никто держать не будет. "В конце концов, - сказал Шойбле 8 сентября в интервью общенациональному Deutschlandfunk radio, - только от Греции зависит, в состоянии она или нет выполнить условия членства в зоне единой валюты. Мы никаких дисконтов не раздаем". Так откровенно немцы о возможности выхода из зоны евро еще не говорили.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
