Петр Романов
В сентябре мировое сообщество ждет новая ближневосточная интрига: палестинское руководство приняло, похоже, окончательное решение о провозглашении независимости в одностороннем порядке. Во всяком случае, глава Палестинской Национальной Администрации Махмуд Аббас заявил о своем намерении обратиться с соответствующей просьбой к генсеку ООН Пан Ги Муну уже 20 сентября — сразу после открытия очередной сессии Генассамблеи ООН. Как отмечают эксперты, сентябрь выбран не случайно. В этот период в Совбезе будет председательствовать представитель Ливана, и палестинцы твердо уверены, что тот приложит максимум усилий, чтобы подыграть Палестине.
На стороне палестинцев к тому же примирение между ФАТХ и ХАМАС, которые ради создания собственного государства, на какое-то время предпочли закрыть глаза на вражду и взаимно пролитую кровь. На Палестину работают и очевидные разногласия в израильском обществе по самым разным поводам. Правда, здесь все как раз наоборот, Израиль, какие бы противоречия его не раздирали, уже не раз демонстрировал умение сплачивать свои ряды в момент серьезной опасности. Так что палестинский мир и израильские разногласия это факторы второстепенные и преходящие.
Не может перевесить позиция Ливана и права США на вето, а американское вето на создание палестинского государства в границах 1967 года, без предварительных договоренностей с Израилем, кажется, неизбежным. Вашингтон неоднократно призывал руководство Палестины воздержаться от одностороннего провозглашения независимости. То, что нынешняя администрация активно демонстрирует свое несогласие со строительством все новых израильских поселений на оккупированных территориях, которые, разумеется, препятствуют мирным израильско-палестинским переговорам, это еще не признак того, что США готовы в корне поменять свой ближневосточный курс. Особенно на фоне усиления ХАМАС в секторе Газа, на фоне нынешних непредсказуемых событий в арабском мире, предстоящего переизбрания Обамы и веса в американском обществе израильского лобби, на фоне, наконец, общемирового экономического кризиса и многих других факторов.
Думаю, что все это прекрасно понимают и палестинское руководство, поэтому уже сейчас обсуждается следующий обходной маневр: действовать не через Совбез, а через Генассамблею ООН, где у палестинцев хватает поддержки. Палестинская автономия, имеющая сейчас статус наблюдателя в ООН, подаст заявку на полноправное членство в организации, что позволит ей присоединиться к ВОЗ, ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ. Членство в этих организациях не требует одобрения Совбеза, зато позволит палестинцам значительно расширить поле для политического маневра.
Впрочем, есть свои контрмеры и у Израиля. Там уже дали понять, что в случае обращения Палестины в ООН Израиль может объявить о денонсации соглашений в Осло, которые почти 20 лет являются основой нынешних палестино-израильских отношений. Тем более, что палестинское руководство не скрывает намерений осенью усилить давление на Израиль, в том числе при помощи массовых протестных акций, которые легко могут перерасти в очередную интифаду. В результате же встречных агрессивных действий палестинского и израильского руководства мирный процесс на Ближнем Востоке, по мнению многих экспертов, будет похоронен окончательно.
Как и обычно, весьма уверен и радикален в своих прогнозах президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский. Он полагает, что вслед за палестинским обращением в ООН Израиль наверняка откажется от соглашений в Осло, а США полностью прекратят финансовую помощь Палестине. "Затем, - утверждает Сатановский, - палестинское руководство, видимо, будет выслано из страны, и ему не останется ничего, кроме как образовывать где-нибудь в Лондоне правительство в изгнании. Палестинские территории будут взяты под израильский контроль, и о нынешней автономии придется забыть".
Впрочем, если Сатановский прав, это означает на Ближнем Востоке большую бурю и немало крови. А в сегодняшнем, озабоченном множеством других проблем мире, вряд ли кто-то из крупных политических игроков в такой полномасштабной буре заинтересован. Так что, у меня прогноз другой. В сентябре в районе Ближнего Востока ожидается временное ухудшение погоды. Циклон столкнется с антициклоном, что вызовет гром и молнии, но затем все вернется в свою хроническую фазу: много разных международных комиссий и конференций, и очередная дорожная карта. То есть, очередное бесконечное бла-бла-бла.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
