МОСКВА, 15 июл - РИА Новости. Соглашение между Россией и США о сотрудничестве в сфере усыновления, законопроект главы государства о введении добровольной химической кастрации педофилов, массовые отравления детей в оздоровительных лагерях за рубежом, - все эти темы, по мнению корреспондентов РИА Новости, стали главными в социальной сфере на уходящей неделе.
Усыновление в новом свете
Россия и США подписали соглашение, которое позволит следить за судьбой российских детей, усыновленных американцами. Документ пока не вступил в силу - осенью его ждет ратификация в Госдуме. Впрочем, депутаты не намерены затягивать этот процесс.
По разным данным, в США за последние 20 лет были усыновлены от 60 до 100 тысяч российских детей. Следить за их судьбой из РФ было невозможно, поскольку отсутствовала необходимая юридическая база. Вместе с тем, начиная с 1996 года, в Соединенных Штатах были убиты 17 приемных детей из России. Информация о случаях незаконного обращения в США с усыновленными российскими детьми регулярно появляется в СМИ.
Работа над двусторонним соглашением началась после скандала весной прошлого года, когда приемная мать-американка вернула в Россию на самолете с "отказной" запиской семилетнего мальчика. Свой проект документа Россия передала американской стороне 30 апреля 2010 года. За год и три месяца прошло семь раундов переговоров. Подписание соглашения состоялось на этой неделе, 13 июля.
Когда документ вступит в силу, усыновлять российских детей можно будет только при участии специальных агентств. Исключением станут только те случаи, когда ребенка усыновляют его родственники. Ожидается, что это позволит сократить практику так называемых "независимых усыновлений". Отвечать за деятельность агентств будет американская сторона.
В настоящее время на территории России действуют 67 подобных организаций. Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов ожидает, что после вступления соглашения в силу их число сократится втрое.
Также, согласно новому документу, потенциальные усыновители из США будут обязаны пройти психологическое тестирование, а у приемных детей из РФ до совершеннолетия будет сохраняться российское гражданство.
На данный момент Россия в сфере усыновления сотрудничает с Италией. В скором времени к ней, помимо США, может присоединиться Франция и Испания. Как сообщил замдиректора департамента воспитания и социализации детей Минобрнауки РФ Сергей Вителис, проект российско-французского соглашения готов и скоро его внесут в правительство. Проект аналогичного договора с Испанией также может быть готов в течение года.
Ранее переговоры о сотрудничестве в сфере усыновления Россия вела с Израилем, Великобританией и Ирландией, но пока результатов они не принесли. "Мы планируем со всеми основными государствами, которые усыновляют наших детей, заключить договора", - заключил Вителис.
Химзащита детей
Президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму поправки в Уголовный кодекс РФ и другие законы, ужесточающие ответственность за насилие над несовершеннолетними и предусматривающие химическую кастрацию. Депутаты рассмотрят документ в начале осенней сессии, однако уже сейчас все фракции заявили о поддержке этой инициативы.
Законопроект, в частности, предусматривает ужесточение порядка условно-досрочного освобождения педофилов и замены неотбытой части срока более мягким видом наказания. Педофилам-рецидивистам может грозить пожизненное заключение.
Химическую кастрацию предлагается ввести в качестве альтернативной меры наказания в обмен на сокращение срока заключения. Осуществлять ее будут только с согласия самого осужденного.
Президентский законопроект, помимо депутатов, поддержали юристы. При этом представитель правительства РФ в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский выступает за введение принудительной химической кастрации. Юрист также предлагает ограничить передвижение людей, имевших судимость за педофилию, вблизи детских образовательных учреждений и предупреждать граждан о проживании в их районе таких людей.
Однако врачи до конца не уверены, что химическая кастрация позволит полностью подавить сексуальное влечение педофилов. "Все дело в том, что подавляется выработка мужского гормона тестостерона и резко снижается влечение. Мы надеемся, что это будет эффективно, но доказательств на 100% в каждом случае, конечно, нет", - сказал доцент кафедры психотерапии Института психоанализа Владимир Файнзильберг.
В свою очередь директор НИИ урологии Минздравсоцразвития России Олег Опалихин полагает, что химическая кастрация не изменит сущность педофилов, а может только повлиять на их поведение. "Говорить, что таким образом мы сделаем их безопасными для общества, наверное, не стоит, потому что у них могут быть другие извращения. Эти люди больные, по большому счету, они больны психически и порочны. Говорить, что это (химическая кастрация) дает 100-процентную гарантию, я бы не стал", - сказал Опалихин.
Отдых в больнице
Случаи отравления детей в оздоровительных лагерях регистрируются в России с самого начала летних каникул. Однако на этой неделе стало известно о подобных происшествиях за границей, в наиболее популярных местах детского летнего отдыха - Крыму и Болгарии.
Более 70 российских детей были госпитализированы с признаками пищевого отравления в оздоровительном лагере "Альбатрос" под Севастополем. Также в больницу попали шестеро воспитателей. По предварительным данным, причиной отравления стало употребление некачественных продуктов питания.
Главный санитарный врач Севастополя в результате инцидента был уволен, а деятельность лагеря "Альбатрос" приостановлена. Генпрокурор Украины поручил своим подчиненным проверить работу всех детских здравниц страны.
По данным руководителя департамента социальной защиты населения Москвы Владимира Петросяна, в лагере находилось 293 ребенка, из них 195 человек приехали из российской столицы. Детский омбудсмен Астахов заявил, что будет лично контролировать расследование этого случая.
Тем временем в Болгарии в отеле "Грин парк" города Китен в период с 9 по 11 июля отравились почти 30 детей из России и еще 10 из Белоруссии и Украины. Случаи острой кишечной инфекции были отмечены также в лагере "Друзья", расположенном в том же городе. Отравившиеся были госпитализированы, но к настоящему моменту они выздоровели и выписаны из больниц.
По официальной информации, групповая заболеваемость связана с аварией в канализационной системе города. Так, дети в отеле "Грин-парк" отравились водой из местного источника и бассейна. Представители районной комиссии здравоохранения сообщили, что приняли все необходимые меры для обеспечения безопасности детей, отдыхающих в лагере. Прежде всего, была проведена очистка бассейна и введен запрет на использование местного источника воды.
При этом некоторые из пострадавших детей рассказали болгарскому телеканалу bTV, что несмотря на плохое самочувствие, в больнице им понравилось больше, чем в отеле, где они отдыхали.
