МОСКВА, 6 июл - РИА Новости. Госдума приняла в среду во втором и третьем чтениях закон, защищающий ребенка от распространения печатной, аудио- и видеопродукции, содержащей порнографию в любой форме, в том числе в виде пропаганды, а также от рекламы в учебниках, тетрадях и образовательных учреждениях.
Депутаты занялись темой защиты детей от вредной информации уже давно, в первом чтении законопроект был принят более двух лет назад - 24 июня 2009 года. Затем работа над документом была приостановлена, поскольку депутаты вначале должны были принять базовый закон об информации.
Принятый в среду закон закрепляет правовые гарантии обеспечения информационной безопасности несовершеннолетних, устанавливает условия и порядок оборота информационной продукции среди детей, а также ответственность за невыполнение требований по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Так, например, поправками в закон "О рекламе" предлагается запретить размещение рекламы в учебниках, пособиях и другой литературе, предназначенной для обучения детей по основным образовательным программам начального и общего образования, а также в школьных дневниках и тетрадях. Также не допускается распространение рекламы с запрещенной для детей информацией в детских учебных заведениях, медицинских, санаторно-курортных и физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, отдыха и оздоровления детей и на расстоянии менее 100 метров от границ их территорий.
Для защиты детей от вредной информации в федеральном законе "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ" устанавливаются нормативы распространения печатной, аудио- и видеопродукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет, а также требования к классификации информационной продукции, ее экспертизе, государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства.
Так, закон запрещает использовать в школах и других образовательных учреждениях учебники и пособия, содержащие информацию, причиняющую вред здоровью и развитию детей.
Закон возлагает на юридических и физических лиц обязанность по обеспечению информационной безопасности несовершеннолетних. За нарушение законодательства в этой сфере предусматривается административная ответственность, если оно не содержит уголовно наказуемого деяния. В частности, граждане будут наказываться штрафом в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, должностные лица - от 5 тысяч до 10 тысяч рублей. Для предпринимателей предусмотрена такая же сумма штрафа и административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, а для юридических лиц - штраф в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей и приостановление деятельности, как для предпринимателей.
Если в интернет-кафе и точках публичного доступа в глобальную сеть не установлены технические и программные средства защиты детей от "запретной" информации, так называемые фильтры, предприниматели могут быть наказаны штрафом в размере от 5 до 10 тысяч рублей, юридические лица - от 20 до 50 тысяч рублей.
Размещение в интернете информационной продукции для детей, причиняющей вред их здоровью и развитию, будет наказываться штрафом, установленным для граждан в размере 1-3 тысяч рублей, для должностных лиц - 2-3 тысячи рублей, для юридических лиц - от 20 тысяч до 30 тысяч рублей.
За изготовление или распространение продукции СМИ с информацией, причиняющей вред детям, граждане будут наказываться штрафом в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей, должностные лица - от 5 тысяч до 20 тысяч рублей, юридические лица - от 20 тысяч до 200 тысяч рублей. Во всех трех случаях предмет нарушения должен быть конфискован.
В случае, если физическому лицу, предпринимателю или юрлицу государственный надзорный и контрольный орган предписал устранить нарушения законодательства о защите детей, а предписание не было своевременно выполнено, граждане должны будут заплатить штраф в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, должностные лица - от 30 до 50 тысяч рублей, предприниматели без образования юрлица - от 30 до 50 тысяч рублей (им также может грозить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток), юрлица - от 300 до 500 тысяч рублей и (или) также административное приостановление деятельности.
"Принятие законопроекта - это начало защиты детей от негативной информации в информационном поле, что, несомненно, окажет помощь родителям в воспитании детей", - считает один из авторов законопроекта, вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова.
Как в свою очередь отметила член думского комитета по охране здоровья, заслуженный врач РФ Татьяна Яковлева, комментируя в среду журналистам этот закон, эротика, а тем более порнография разрушают психику детей, их нравственные основы, развращают подростов и формируют у них неправильные ценности.
"Если ребенок сознательно или случайно наткнется на порнографию, то это может нанести ему сильную психологическую травму и, возможно, повлияет на формирование сексуальности", - считает депутат.
По ее мнению, такой закон будет способствовать более эффективному обеспечению информационной безопасности, защиты от негативных воздействий всех возрастных групп несовершеннолетних.
Документ вносит поправки в законы "О средствах массовой информации", "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", "О рекламе", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и в КоАП РФ.
Закон должен вступить в силу с 1 сентября 2012 года.
