Туриндустрию России ждут перемены: уже в этом году 2,5 миллиарда бюджетных рублей уйдут на развитие туризма в шести регионах страны. А в ближайшие семь лет на туристическую инфраструктуру будет потрачено более 300 миллиардов рублей. Представители туротрасли предупреждают: это серьезный шаг со стороны государства, но без решения проблем транспорта и некачественного сервиса деньги могут быть потрачены впустую.
Работа на позитивный имидж
Сегодня Россия значится в аутсайдерах по объемам государственных вложений в сферу туриндустрии. Согласно рейтингу Всемирного экономического форума (ВЭФ), Россия занимает лишь 91 место по уровню затрат на развитие туротрасли. Но ситуация, похоже, меняется. В ближайшее время правительство рассмотрит Федеральную целевую программу (ФЦП) развития внутреннего и въездного туризма на 2011-2018 годы. Об этом сообщил 5 июля на встрече с журналистами глава Ростуризма Александр Радьков.
Чиновник пояснил, что на реализацию программы будет затрачено более 300 миллиардов рублей, из них 96 миллиардов – из федерального бюджета, а более 200 миллиардов должны вложить регионы и привлеченные инвесторы.
"Это первая программа подобного рода, которая реализуется на уровне государства, – пояснил РИА Новости вице-президент Российского союза туриндустрии (РСТ) Юрий Барзыкин. – Ее главные задачи – формирование и продвижение конкурентоспособного туристического продукта, развитие туристской инфраструктуры и создание дополнительных рабочих мест".
Вице-президент РСТ, сославшись на данные Центробанка, обратил внимание, что россияне, выехавшие за рубеж в прошлом году с разными целями (туризм, деловые поездки, учеба и прочее), вывезли из страны примерно 26,5 миллиарда долларов, а к нам иностранцы ввезли всего 8,9 миллиарда долларов. Разница немалая – около 17,6 миллиарда долларов. "И этот показатель ежегодно увеличивается", – заявил Барзыкин. Согласно Минспортуризму, число россиян, отправившихся на отдых за границу в 2010 году, выросло по сравнению с 2009 годом на 32%, превысив 12 миллионов человек. Приехало на отдых в Россию из зарубежных стран только 2,4 миллиона.
Государство надеется переломить эту тенденцию. "Реализация программы должна способствовать росту туристического потока, увеличению количества платных туристических услуг, развитию позитивного имиджа российских регионов", – говорит Юрий Базрыкин.
Приманка для инвестора
И у России действительно есть неплохие возможности для привлечения туристов. Страна, по оценке экспертов ВЭФ, занимает пятое место в мире по наличию природных туристических ресурсов и девятое – по объектам культурного наследия.
По данным вице-президента РСТ, первые 2,5 миллиарда рублей в рамках новой ФЦП планируется выделить уже в 2011 году. Они пойдут на создание семи приоритетных туристских кластеров в шести российских регионах: Ивановской, Псковской, Рязанской, Ростовской, Ярославской областях и Алтайском крае.
"В рамках программы средства будут вкладываться в строительство дорог, коммуникаций, водоснабжения, электросетей. Инвестор должен приходить на готовую территорию, на которой сможет создать какие-либо объекты туристской инфраструктуры", – отметил Радьков.
Впрочем, надо учитывать специфику российского климата и географии – вести доходный курортный бизнес в России сложнее, чем с странах, где солнце светит круглый год. Так, например, в большинстве регионов просто невыгодно строить пляжные отели с тем же уровнем обслуживания, что на приморских побережьях в теплых странах. "Надо понимать – лето короткое, срок окупаемости такого отеля дольше, а срок эксплуатации короче по сравнению с таким же отелем, например, в Египте", – пояснил глава Ростуризма.
По словам чиновника, этим отчасти объясняется высокая стоимость российских гостиниц, расположенных на побережьях. Вторая причина – отсутствие конкуренции. И здесь уже как раз надежда на инвесторов, которые не побоятся рисков, инвестировав в создание качественной инфраструктуры, которая поспособствует развитию конкуренции.
"Неперспективных регионов в плане туризма в России практически нет, при наличии профессионального подхода", – считает Юрий Барзыкин. По его мнению, чтобы нивелировать сезонные убытки должен присутствовать комплексный подход.
"Например, много говорят о туристическом потенциале Северного Кавказа, но нельзя развивать только горнолыжный спорт и всех пытаться поставить на сноуборды. У туриста должна быть возможность и искупаться, и в горы сходить, и полечиться", – уверен эксперт.
Все портит транспорт
Качественная туристская инфраструктура с гостиницами экономкласса и условиями для развлечений и оздоровления, впрочем, не решит все проблемы. Серьезное препятствие для внутреннего туризма – цены на транспортные услуги и особенно на авиабилеты.
По прогнозам Всемирной туристической организации (UNWTO), Россия в перспективе могла бы принимать до 40 миллионов иностранных туристов ежегодно. "Но чуда не произойдет, – говорит Барзыкин. – Надо трезво оценивать ситуацию. На увеличение турпотока необходимо серьезно поработать".
И одной федеральной программы, вероятно, недостаточно. Дело не только в создании инфраструктуры. "Увеличение турпотоков пойдет тогда, когда будут созданы хорошие транспортные условия. Сегодня недельный отдых в Турции по системе "все включено" может быть дешевле, чем авиабилет в одну сторону по России", – говорит декан факультета бизнес-технологий в туризме Российского нового университета Наталья Морозова.
"До 40% от стоимости турпродукта уходит на транспортные расходы", – подтверждает Барзыкин. Серьезных сдвигов в решении этой проблемы, похоже, пока не ожидается. "Государство должно поддерживать бюджетных (low-cost) авиаперевозчиков, расширять льготные перевозки", – считает представитель туриндустрии.
Хромает в России и система подготовки кадров для туристической сферы. "У нас сегодня выпускают специалистов, но они не востребованы туристическим бизнесом, образование слишком теоретизированное", – считает Радьков. По его словам, не хватает элементарного квалифицированного персонала, например, горничных и барменов.
По мнению Натальи Морозовой, проблема в том, что у студентов не всегда есть возможности для практического обучения. Работодатели тоже должны быть заинтересованы в качественной подготовке кадров, уверена она.
Мария Селина, РИА Новости
