Лета мы каждый год ждем с нетерпением, а приходит оно почему-то каждый раз внезапно. А вместе с ним и проблемы: учебный год заканчивается, и для того, чтобы организовать сыну или дочке интересные каникулы, уже почти не остается времени, сил, а главное — информации. Где отдохнуть детям летом 2011 года?
Бывает, в школе или студии объявляют, что дети могут набраться сил, а заодно и продолжить дополнительное образование в профильной летней программе: где спортсмены бегают и плавают, художники рисуют пейзажи, математики играют в интеллектуальные игры. А если ребенку нужно просто отдохнуть — а не «отдохнуть на тему…»? Путевки в государственные и муниципальные детские лагеря и на базы отдыха предлагают далеко не всем: это привилегия либо высокоодаренных — победителей региональных и российских олимпиад, либо детей из семей, которые нуждаются в специальной защите и поддержке: многодетных, приемных или социально неблагополучных. Остальным родителям и детям приходится переходить с сайта одного турагентства на страницу другого, обзванивать турфирмы, задавая один вопрос: «Детским отдыхом занимаетесь? Есть путевки в лагеря»?
Лагерь и программа
вполне привычно и ассоциируется с солнцем, палатками и вожатыми. Однако возникают и другие смысловые связи: лагерь — пародия на детский отдых, с хождением парами и шеренгами, с высоким забором, с жестким режимом, с мероприятиями «для галочки».
— Словосочетание «детская программа» появилось тогда, когда стал активно развиваться частный детский отдых, — объясняет Лариса Козлова, руководитель департамента детских программ группы компаний «Коллекция Приключений». — Лагерь — это некая база, определенное место, условия. А та или иная программа может быть не привязанной к определенному месту. Мы можем с нашей программой выехать сейчас в один лагерь, а через некоторое время — в другой. Если мы говорим о программе, а не о лагере, то тем самым мы переставляем акцент с того, где всё это происходит, на то, что именно там с детьми происходит, какие события, — то есть на содержание отдыха. Вот, допустим, у нас есть программа со сплавом по реке. Назвать это лагерем сложно; походом — тоже нельзя: там есть, кроме маршрута, и развивающая часть. Слово «программа» прекрасно всё это объединяет.
Информационный голод
О том, что недостаток сведений о детских программах — это одна из основных проблем, говорилось и на недавнем совещании по вопросам организации летнего отдыха детей, которое президент России Дмитрий Медведев проводил 3 мая в детском дерматологическом санатории имени Семашко. «Родители, принимая решение о том, куда отправить на отдых своего ребенка, должны понимать, что из себя представляет тот или иной лагерь, и знать, что лагерь включен в госреестр и за ним ведется надлежащий контроль», — сказал он. Мысль о необходимости рейтинга детских лагерей, в котором учитывались бы и данные от контролирующих органов, и результаты анкетирования самих детей и подростков и их родителей, поддержал и уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов.
Пока что такого государственного ресурса нет. Как сообщается на официальном сайте президента РФ, 17 мая Дмитрий Медведев поручил правительству разработать единые требования к составлению и ведению общедоступных реестров организаций летнего отдыха детей и подростков, «предусмотрев возможность свободного доступа к указанным реестрам, в том числе посредством их обязательной публикации в сети интернет, а также типовой формы паспорта таких организаций». Обратите внимание: не реестр разработать, а требования к нему. Срок исполнения — 1 сентября 2011 года: летние каникулы-2011 к этому времени уже закончатся. Так что сведения из официального, государственного источника о том, куда можно отправить отдыхать школьника в каникулы, родители смогут получить не раньше чем через год.
В Интернете сегодня есть отдельные перечни детских оздоровительных лагерей и каникулярных программ. В каждый включено лишь по несколько десятков из них, да и информация о лагере или программе неполная. Огромное количество детских каникулярных программ вообще не занесены ни в какие базы данных: это программы независимых туроператоров, которые действуют на основании Закона об основах туристской деятельности в РФ и даже не всегда считают нужным придерживаться санитарных норм и правил.
Требования и потребности
Информации о местах детского отдыха недостаточно. Рейтинг летних детских программ, разработанный РИА Новости в рамках проекта «Социальный навигатор», призван уменьшить этот информационный голод. Сейчас в него включены уже 294 детские программы — такого количества нет ни на одном тематическом сайте. Программы в рейтинге разделены на четыре категории: «Программы оздоровительного отдыха», «Программы активного отдыха и туризма», «Обучающие программы», «Творчество и отдых». Родителям школьников нетрудно выбрать программу, подходящую именно для их ребенка. Каждую программу эксперты оценивали по развернутой системе критериев, объединенных в так называемые интегральные показатели: «Педагогический состав», «Организация», «Условия» и «Интенсивность» деятельности детей. Выбор данных критериев не случаен.
Как показывают результаты проводимого РИА Новости интерактивного опроса «Что для Вас наиболее важно при выборе летнего лагеря (программы) для вашего ребенка?», большая часть в качестве самого главного для них критерия назвала внушающий доверие педагогический состав (37,7%).
— «Педагогический состав» как критерий оценки мне представляется самым важным, — считает Наталья Панова, директор нижегородского Двора детского творчества имени Чкалова, — и мне кажется, что тут стоит оценивать не только формальные признаки: возраст, образование, педагогическую категорию… Родителям нужно быть уверенными, что ребенку будет комфортно и надежно рядом с этим взрослым человеком. Им для этого нужно узнать какие-то личностные, человеческие его качества, а чисто формальные показатели никакой информации не несут.
На втором месте по значимости для родителей — бытовые условия и питание (25,6%), на третьем — интенсивность занятий с ребенком, то есть секции, кружки и другие способы организовать досуг детей (16,5%). Многих родителей интересует и направленность, тематика, профиль программы — то, какой будет основная деятельность ребенка на ней (11.1%).
При изучении каникулярных программ и выборе одной из них родители могут воспользоваться сортировкой. Выбираем место для отдыха ребенка, — Подмосковье, или юг России, или базы отдыха за рубежом. Задаем приемлемые для семьи тип программы, продолжительность смены, стоимость — и получаем перечень программ. При наведении курсора на название каждой из них можно получить более подробную информацию. Однако главное достоинство рейтинга — то, что, ознакомившись с ним, родители будут при покупке детской путевки задавать организаторам более важные, значимые вопросы: о кадрах, о безопасности, о том, чем в лагере будут заниматься дети.
Рейтинг будет развиваться
Оценить детскую программу — дело непростое: многие из них непохожи друг на друга. Поэтому так важно обсуждение подходов и критериев к такого рода оценкам. Рейтинг «Социального навигатора» предлагает свою систему критериев и при этом на деле создает площадку для общественного обсуждения этой темы — фактически, обсуждения задач, обозначенных президентом страны.
— В целом я считаю полезной и продуктивной идею создания подробного классифицированного перечня детских программ, — считает Ефим Яковлевич Коган, научный руководитель Приволжского филиала Федерального института развития образования, член Экспертного совета РИА Новости по образованию. — Программы должны конкурировать, а родители — выбирать. Но тогда нужно дать родителям не баллы в списке, а именно прагматичную информацию: «Что будет в конце, в результате двух-трехнедельного пребывания на программе? Чему научится ребенок? Что изменится в его здоровье? Какие новые технологии ему предложат для освоения, для коммуникации?» Думаю, что родителям и детям для того, чтобы облегчить выбор летней программы, в действительности необходим не рейтинг. Дайте мне как потребителю список лагерей с исчерпывающими значимыми характеристиками. Именно их, эти характеристики, и надо обсуждать. А рейтинги потребитель сам себе составит.
Проект «Социальный навигатор» предлагает вам, уважаемые читатели, присоединиться к обсуждению затронутых здесь проблем. Давайте совершенствовать его вместе.