МОСКВА, 29 апр - РИА Новости. Двадцать пять лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС - как трагедия сказалась на здоровье граждан, обсуждение нового закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", День охраны труда или современные проблемы российских предприятий и производств, "раздвоение" образовательного стандарта для старшеклассников, - все эти темы, по мнению корреспондентов РИА Новости, стали самыми обсуждаемыми в социальной сфере на уходящей неделе.
Через 25 лет радиации нет?
На этой неделе исполнилось 25 лет страшной аварии на Чернобыльской АЭС - 26 апреля 1986 года взорвался четвертый энергоблок станции, в результате территория в радиусе 30 километров подверглась радиоактивному заражению, от радиоактивного загрязнения пострадали 19 российских регионов с территорией почти 60 тысяч квадратных километров и с населением 2,6 миллиона человек, 46,5 тысячи квадратных километров территории Белоруссии (23% от общей площади). Общая площадь радиационного загрязнения Украины составила 50 тысяч квадратных километров в 12 областях. Роспотребнадзор сообщил, что последствия аварии - дозы облучения и уровни радиоактивного загрязнения сельскохозяйственной продукции до сих пор регистрируются в некоторых российских регионах, в том числе в Брянской и Калужской областях.
Директор Института педиатрии, акушерства и гинекологии Украины, академик Юрий Антипкин сообщил, что украинские врачи на третий-четвертый год после Чернобыльской катастрофы зарегистрировали десятикратное увеличение числа случаев рака щитовидной железы как у детей, так у взрослых. Между тем, по словам академика, онкологи и гематологи всего мира прогнозировали увеличение числа онкологических больных не ранее чем через 7-8 лет после катастрофы. Врач также отметил, что беременность у женщин, которые подверглись воздействию Чернобыльской аварии, протекала с различными осложнениями, а в их плаценте были обнаружены радионуклиды.
Исследуя влияние аварии на ЧАЭС на здоровье людей, украинские генетики совместно с французами доказали, что, чем раньше будущий отец произвел потомство после получения радиации, тем выше риск развития мутации у его детей.
Лечиться по-новому
На этой неделе горячо обсуждался правительственный законопроект "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", который Госдума планирует рассмотреть в первом чтении 31 мая. Этот документ заменит действующий закон СССР 1970 года и профильный российский закон 1993 года. В отличие от предыдущих версий этот проект впервые дает определение качества медпомощи через стандарты в здравоохранении. Также документ впервые вводит понятие платных услуг, отделяя их от бесплатной медпомощи.
Замглавы Минздравсоцразвития РФ Вероника Скворцова опровергла прозвучавшие в СМИ опасения, что принятие этого закона увеличит число платных услуг. По ее словам, фактически все основные виды медпомощи будут оказываться бесплатно, за исключением условий повышенного комфорта, которые могут быть включены в платные услуги, и некоторых видов косметической медицины, в которые входит и косметология в чистом виде, и некоторые виды пластической хирургии и стоматологии.
Также, по данным Минздрава, прописанные в документе нормы позволят упростить процедуру детского донорства в РФ. Сейчас в России пересадка органов от несовершеннолетнего полностью запрещена, и маленьким пациентам приходится получать необходимую медпомощь за рубежом.
Еще законопроект предусматривает повышение с 16 до 18 лет возраста подростков, которым наркологическая помощь может оказываться без их добровольного согласия. Таким образом, родители могут принять решение о лечение подростка от наркомании, если ему не исполнилось 18 лет. В настоящее время в соответствии с законом "О наркотических средствах и психотропных веществах" лечение от наркомании без согласия больного может распространяться на подростков до 16 лет по просьбе их родителей или законных представителей.
Скворцова выразила надежду, что полностью закон заработает с начала 2012 года.
Работа под охраной
На этой неделе, на конференции, посвященной Всемирному дню охраны труда, который отмечается 28 апреля, замминистра здравоохранения и социального развития РФ Александр Сафонов сообщил, что в 2010 году на производстве пострадали более 345 тысяч человек. Однако он добавил, что благодаря комплексу мер, предусмотренных концепцией демографической политики РФ, удалось сохранить тенденцию некоторого сокращения числа работников, погибших и пострадавших на производстве. Вместе с тем, по данным Роструда, в 2010 году в результате несчастных случаев на производстве погибло 3 тысячи 244 человека, тогда как в 2009 году это число было несколько меньше - 3,2 тысячи.
Герций также сообщил, что российские работодатели не спешат сообщать о несчастных случаях на производстве в трудовые инспекции и прокуратуру - в минувшем году Роструд выявил почти 1,7 тысячи попыток скрыть произошедшее, хотя число "замолчанных" случаев снижается: в 2009 году работодатели пытались утаить почти 2 тысячи несчастных случаев. По мнению Герция, основной причиной нарушения трудовых прав в России остается правовой нигилизм, как работодателей, так и работников. Кроме того, соблюдать охрану труда мешает неудовлетворительное экономическое, финансовое и технологическое состояние многих предприятий, недофинансирование мер по безопасности производства и охране труда.
По оценкам Международной организации труда (МОТ) от производственных травм и заболеваний в мире ежегодно умирает свыше 2,3 миллиона работников, причем 4% всемирного валового внутреннего продукта теряется из-за несчастных случаев и плохих условий труда. В странах СНГ, по оценкам МОТ, жертвами производственных травм ежегодно становятся примерно 12 миллионов мужчин и женщин.
На этой же неделе Минздравсоцразвития России утвердило перечни вредных и опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых с 1 января 2012 года будут обязательно проводиться предварительные и периодические медицинские осмотры. А в этом году, по словам министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой, возможно с 1 июля вступит в силу новый порядок оказания профпатологической помощи работникам в РФ. Кроме того, по ее словам, на регистрации в Минюсте находится новый порядок проведения предварительных и периодических медосмотров работников. По словам Голиковой, он позволит уже на раннем этапе выявлять группы риска по развитию профессиональных заболеваний.
Дайте два
Президент Российской академии образования (РАО) Николай Никандров в четверг извинился за то, что Академия не смогла предоставить единый вариант образовательного стандарта для старшеклассников, в результате чего на сегодняшний день существует две версии проекта. Проект стандарта РАО появился на сайте Минобрнауки 11 апреля. Следом, 19 апреля, на сайте министерства появился еще один проект, тоже от Академии образования, но уже от группы разработчиков, возглавляемой главой издательства "Просвещения" Александром Кондаковым.
В стандарте Академии от 11 апреля предусматриваются обязательные ЕГЭ по двум предметам и вместе с тем возможность на базовом уровне получить по госэкзаменам "зачет" или "незачет" для тех учеников, которые не собираются продолжать обучение. В свою очередь Кондаков отметил, что его группа готова включить в свой образовательный стандарт положительные моменты, предложенные его коллегами из РАО. Он добавил, что в альтернативном стандарте нарушена взаимосвязь между стандартами образования старшей школы и стандартами начальной и средней школ.
Проект федерального образовательного стандарта (ФГОС) для старшеклассников совершенно меняет подход к обучению в старшей школе. По этим стандартам ученик сможет сам выбрать, какие предметы и насколько глубоко будет изучать.
По словам министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко, апробация стандартов начнется не раньше сентября 2013 года, а установленный срок повсеместного внедрения - 2020 год не является обязательным. Пока же российское общество и эксперты продолжают обсуждать и критиковать стандарты для старшеклассников. В середине апреля Минобрнауки опубликовало уже четвертую редакцию проекта, доработанного в результате общественного обсуждения. При этом, по словам главы думского комитета по образованию Григория Балыхина, доработка стандартов продлена еще на месяц - с 15 апреля по 15 мая. Депутат не исключил, что срок сдачи документа вновь будет перенесен.