МОСКВА, 30 мар - РИА Новости. Комитет Совфеда по делам Севера и малочисленных народов опасается, что вступление в силу договора с Норвегией о разграничении морских пространств может привести в ближайшей перспективе к ограничению промысла российскими рыбаками.
В среду члены Совета Федерации ратифицировали договор между РФ и Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.
"Нам представляется недостаточным всего двухлетний переходный период, в течение которого в бывшем спорном районе в пределах экономических зон двух государств вылов будет регулироваться национальными техническими правилами осуществления рыболовства. Учитывая существенные различия этих правил, принципиально иное оснащение российских рыболовецких судов, можно предположить, что через два года это явится еще одной причиной для ограничения промысла российскими рыбаками", - заявил на заседании в среду председатель комитета Александр Матвеев.
Он сослался на мнение представителей ряда предприятий и объединений рыбохозяйственного комплекса, экспертов в области морского права и рыболовства, общественных организаций и населения прибрежных территорий, которые выражают опасения, что положения договора не обеспечивают должную защиту отечественного рыболовства после разграничения морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, в том числе не учитывают положения договора о Шпицбергене 1920 года. Это может, полагает сенатор, привести к значительным потерям добычи водных биологических ресурсов российскими рыбаками, негативно сказаться на обеспечении продовольственной безопасности страны и социально-экономическом положении значительной части северо-западной территории России.
Также, по словам, Матвеева, вызывает опасение снижение активности в последнее время по разработке углеводородных ресурсов континентального шельфа РФ.
"Здесь возможно отставание России в этой сфере, учитывая слабую изученность района, отсутствие в необходимом количестве и соответствующего уровня в отличие от норвежской стороны производственных мощностей, техники и технологий для производства морских геологоразведочных и добычных работ", - заявил сенатор.
По его словам, возглавляемый им комитет поддержал основные положения заявления Госдумы, принятого при ратификации договора. В документе, в частности, отмечалось, что правительство РФ будет принимать все необходимые меры по обеспечению интересов отечественной рыболовной отрасли.
Глава комиссии СФ по национальной морской политике Вячеслав Попов в своем выступлении также отметил опасения, имеющиеся "в общественно-политических кругах и рыболовном сообществе северо-западных регионов России".
"Существуют опасения, что договор размывает международно-правовой статус Шпицбергена, закрепленный в договоре 1920 года, что может привести к фактическому дезавуированию позиции РФ о непризнании установленной Норвегией в одностороннем порядке 200-мильной рыбоохранной зоны вокруг Шпицбергена", - сказал Попов.
Он отметил также, что существуют определенные опасения, что договор с Норвегией может нанести ущерб правовому статусу полярных владений РФ, установленному в 1926 году, и создать условия для вытеснения отечественного рыболовства из западных районов Баренцева моря и из района Шпицбергена.
"Вместе с тем, мы поддержали договор, поскольку считаем, что с его вступлением в силу должно укрепиться российско-норвежское сотрудничество в комплексном развитии северных регионов двух государств, рыбопромысловой деятельности и в эксплуатации трансграничных месторождений углеводородов", - сказал Попов.
В свою очередь председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров убежден, что ратификация договора с Норвегией укрепит национальную безопасность России.
"Любое отсутствие спорных территорий с другим государством исключает территориальные претензии, а значит, укрепляет взаимоотношения с этим государством и способствует установлению дружеских отношений с ним. Ратификация договора с Норвегией - как раз такой пример", - сказал он РИА Новости в среду.
Сенатор напомнил, что, подписав договор в сентябре 2010 года, Россия и Норвегия завершили почти 40-летний переговорный процесс о разграничении исключительных экономических зон и континентального шельфа.
"Следует отметить, что ратификация документа позволит завершить процесс делимитации спорного морского района, будет способствовать укреплению российско-норвежских отношений, что отвечает интересам России", - убежден Озеров.
Россия и Норвегия подписали договор в сентябре 2010 года, завершив почти 40-летний переговорный процесс разграничения исключительных экономических зон и континентального шельфа. Парламент Норвегии ратифицировал договор 8 февраля.
Документ устанавливает четкие границы суверенных прав и юрисдикции России и Норвегии, предусматривает продолжение двустороннего сотрудничества в рыболовстве, а также определяет режим совместной эксплуатации трансграничных месторождений углеводородов.
Документ важен также в контексте установления внешней границы континентального шельфа России в Северном Ледовитом океане. Он позволит странам после 30-летнего моратория беспрепятственно осваивать нефтегазовые месторождения арктического континентального шельфа на территории 175 тысяч квадратных километров. В целом в материковой части Арктики могут располагаться около 13% неразведанных мировых запасов нефти и 30% запасов газа.
Ратификация договора позволит добывать ресурсы на спорных участках. Считается, что спорный район, в особенности его южная часть, очень богат углеводородами.
Договор включает подробные положения не только о разграничении пространств, но и о сотрудничестве в добыче углеводородов.
